丝瓜污视频

中共中央印發《中國共產黨重大事項請示報告條例》

日期:2019年03月01日

來源:人民日報

《人民日(ri)報》(2019年03月01日(ri)02版)

新華社北京2月28日電 近日(ri),中共中央印發了《中國共產黨重大事項請示報告條例》(以下(xia)簡稱(cheng)《條例》),并發出通(tong)知(zhi),要(yao)求各地區各部門(men)認(ren)真遵照執行。

通知指出(chu),請示報告(gao)制(zhi)度是(shi)我們黨的一項重要政治(zhi)紀律(lv)、組織紀律(lv)、工作紀律(lv),是(shi)執行民主(zhu)集中(zhong)(zhong)制(zhi)的有(you)(you)效工作機制(zhi),對于堅決維(wei)護習近平(ping)總(zong)書記黨中(zhong)(zhong)央(yang)的核(he)心(xin)、全黨的核(he)心(xin)地位,堅決維(wei)護黨中(zhong)(zhong)央(yang)權威和集中(zhong)(zhong)統一領(ling)導,保(bao)證全黨團(tuan)結統一和行動一致,具有(you)(you)重要意(yi)義。制(zhi)定出(chu)臺(tai)《條例》,有(you)(you)利于提高重大事項請示報告(gao)工作制(zhi)度化(hua)、規范化(hua)、科學化(hua)水(shui)平(ping)。

通知要求,各(ge)級黨(dang)組織(zhi)要認(ren)真組織(zhi)學習《條(tiao)(tiao)例》,使廣大黨(dang)員干部(bu)準確(que)把握(wo)重(zhong)大事項(xiang)請(qing)(qing)示(shi)(shi)報告的(de)重(zhong)要意義、基(ji)本(ben)(ben)原則、主要內(nei)容和(he)(he)工作要求,強化思想(xiang)自覺和(he)(he)行動(dong)自覺。各(ge)級領(ling)(ling)導干部(bu)要切實負起政(zheng)治責任,保證本(ben)(ben)地區本(ben)(ben)部(bu)門嚴格按(an)照《條(tiao)(tiao)例》規定的(de)主體、事項(xiang)、程序和(he)(he)方式,認(ren)真做好請(qing)(qing)示(shi)(shi)報告工作。中央(yang)各(ge)部(bu)門、中央(yang)國家機關黨(dang)組(黨(dang)委)要帶頭執行《條(tiao)(tiao)例》,切實加(jia)強向黨(dang)中央(yang)請(qing)(qing)示(shi)(shi)報告工作,并按(an)照《條(tiao)(tiao)例》要求加(jia)強對(dui)本(ben)(ben)系統本(ben)(ben)領(ling)(ling)域請(qing)(qing)示(shi)(shi)報告工作的(de)指導。要加(jia)強對(dui)《條(tiao)(tiao)例》執行情況的(de)監督(du)檢查,確(que)保各(ge)項(xiang)規定不(bu)折不(bu)扣落實。

《中國共(gong)產黨重大事項(xiang)請示報告條例》全文如下。

 

第一章(zhang)  總(zong) 則

 

第一(yi)條  為了加強(qiang)和(he)規(gui)范重(zhong)大事項(xiang)請示(shi)報告工作,嚴明(ming)黨的(de)政治(zhi)(zhi)紀律、組織(zhi)紀律和(he)工作紀律,保證全(quan)黨全(quan)國服從黨中央(yang)、政令(ling)暢(chang)通,根據《中國共產(chan)黨章程》、《關于新(xin)形勢(shi)下黨內政治(zhi)(zhi)生(sheng)活的(de)若(ruo)干準則》等(deng)黨內法規(gui),制(zhi)定本條例。

第二條  重大事(shi)項請示報告工作以(yi)習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義(yi)思想為指(zhi)導,堅(jian)持和(he)加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)全面領(ling)導,堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)、全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang),貫徹民主(zhu)集(ji)中(zhong)制,堅(jian)決維護習近平(ping)總(zong)書記黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)的(de)核心(xin)、全黨(dang)(dang)(dang)的(de)核心(xin)地(di)位,堅(jian)決維護黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)權威和(he)集(ji)中(zhong)統(tong)一領(ling)導,保證(zheng)全黨(dang)(dang)(dang)團結統(tong)一和(he)行動一致,確保黨(dang)(dang)(dang)始終總(zong)攬全局(ju)、協調各方。

第(di)三條(tiao)  本條例適用于下(xia)級黨組(zu)織向(xiang)上(shang)級黨組(zu)織,以(yi)及黨員、領(ling)導干部向(xiang)黨組(zu)織請示報告重大事項(xiang)相關(guan)活動。

本條(tiao)例所(suo)稱重大事(shi)項,是指超出黨(dang)組(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)員、領導干(gan)部自身職權范圍,或者雖(sui)在自身職權范圍內(nei)但關(guan)乎全局、影響廣(guang)泛(fan)的(de)重要事(shi)情和(he)重要情況(kuang)(kuang),包括黨(dang)組(zu)織(zhi)貫徹執行(xing)(xing)黨(dang)中央決策部署和(he)上級黨(dang)組(zu)織(zhi)決定(ding)、領導經濟社會發展(zhan)事(shi)務、落實全面從嚴治黨(dang)責(ze)(ze)任,黨(dang)員履行(xing)(xing)義(yi)務、行(xing)(xing)使權利,領導干(gan)部行(xing)(xing)使權力、擔負(fu)責(ze)(ze)任的(de)重要事(shi)情和(he)重要情況(kuang)(kuang)。

本條例所(suo)稱請(qing)示(shi),是指(zhi)下級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)向(xiang)上級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi),黨(dang)(dang)員、領(ling)導干(gan)部(bu)向(xiang)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)就重大(da)事項請(qing)求(qiu)指(zhi)示(shi)或(huo)者批準;所(suo)稱報告,是指(zhi)下級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)向(xiang)上級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi),黨(dang)(dang)員、領(ling)導干(gan)部(bu)向(xiang)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)呈報重要事情和(he)重要情況。

第四(si)條  開展(zhan)重大事項請示報告工作(zuo)應當(dang)遵循以下原(yuan)則:

(一)堅持(chi)政(zheng)治(zhi)導向。樹(shu)牢“四(si)(si)個意識”,落實“四(si)(si)個服從”,把請示報告作為(wei)重要政(zheng)治(zhi)紀律(lv)和政(zheng)治(zhi)規矩,把講政(zheng)治(zhi)要求貫徹到請示報告工作全過(guo)程和各(ge)方面。

(二)堅持權責(ze)明晰。既牢記(ji)授權有限,該(gai)請示(shi)的必(bi)須(xu)(xu)請示(shi),該(gai)報告的必(bi)須(xu)(xu)報告;又牢記(ji)守土(tu)有責(ze),該(gai)負責(ze)的必(bi)須(xu)(xu)負責(ze),該(gai)擔當的必(bi)須(xu)(xu)擔當。

(三)堅持客觀真實。全面如實請示報告工作、反映情(qing)況(kuang)、分(fen)析問題、提出建議,既(ji)報喜又(you)報憂、既(ji)報功又(you)報過、既(ji)報結果又(you)報過程(cheng)。

(四)堅持規(gui)范有序。落實依規(gui)治黨(dang)要求(qiu),嚴格(ge)按照黨(dang)章黨(dang)規(gui)規(gui)定(ding)的主(zhu)體、范圍、程序和方式(shi)開展重(zhong)大事項(xiang)請(qing)示(shi)報告工作。

第(di)五條(tiao)  各(ge)地區各(ge)部門黨組織(zhi)承擔重大事項請示報告(gao)工作主體責任,黨組織(zhi)主要負(fu)責同志為(wei)第(di)一責任人,對請示報告(gao)工作負(fu)總責。

中央辦(ban)公廳負(fu)責接(jie)受辦(ban)理(li)向(xiang)(xiang)黨(dang)中央請(qing)示(shi)報告(gao)的(de)重(zhong)大事項,并統(tong)(tong)籌(chou)協調和督促指(zhi)導各地(di)(di)區(qu)各部門向(xiang)(xiang)黨(dang)中央的(de)請(qing)示(shi)報告(gao)工作。地(di)(di)方(fang)黨(dang)委辦(ban)公廳(室)負(fu)責接(jie)受辦(ban)理(li)向(xiang)(xiang)本(ben)(ben)級黨(dang)委請(qing)示(shi)報告(gao)的(de)重(zhong)大事項,并統(tong)(tong)籌(chou)協調和督促指(zhi)導本(ben)(ben)地(di)(di)區(qu)的(de)請(qing)示(shi)報告(gao)工作。

 

 

第二章  黨(dang)組(zu)織請(qing)示報告(gao)主體(ti)

 

第(di)六條(tiao)  黨(dang)組織(zhi)請示(shi)報(bao)告(gao)工(gong)作一般應當(dang)以(yi)(yi)(yi)組織(zhi)名(ming)義(yi)進(jin)行,向負有領導(dao)或者監督指導(dao)職責的(de)上級黨(dang)組織(zhi)請示(shi)報(bao)告(gao)。特殊情況下,可以(yi)(yi)(yi)根據工(gong)作需要以(yi)(yi)(yi)黨(dang)組織(zhi)負責同志(zhi)名(ming)義(yi)代表黨(dang)組織(zhi)請示(shi)報(bao)告(gao)。

請示報告應當(dang)逐級進行,一(yi)般不得越級請示報告。特殊情(qing)況(kuang)下,可以按照有關規定直接(jie)向更高層級黨(dang)組織請示報告。

第七條  接受雙重領導(dao)的單位(wei)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi),應當根據事項性(xing)質和內(nei)容(rong)向負有(you)主要領導(dao)職責的上級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)請示報告,同時抄送另一(yi)個上級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)。特殊情況下(xia),可以(yi)不抄送另一(yi)個上級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)。

第八(ba)條  接(jie)受歸口(kou)領導(dao)、管理的(de)單位黨組(zu)織(zhi)(zhi),必須服(fu)從(cong)批準其(qi)設立的(de)黨組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)領導(dao),向其(qi)請示報告(gao)工(gong)作,并按照有(you)關規定向歸口(kou)領導(dao)、管理單位黨組(zu)織(zhi)(zhi)請示報告(gao)。

第九(jiu)條  接(jie)受歸口指導(dao)、協(xie)調(diao)或(huo)者監督(du)(du)的單位(wei)(wei)黨組織,向(xiang)上級黨組織請(qing)示報告一(yi)般應當抄(chao)送負(fu)有(you)指導(dao)、協(xie)調(diao)或(huo)者監督(du)(du)職責的單位(wei)(wei)黨組織。

負有指導(dao)、協調或者監督職責的(de)單位黨(dang)組(zu)(zu)織應當統(tong)籌所負責區域、領(ling)域、行業、系統(tong)內(nei)各(ge)單位黨(dang)組(zu)(zu)織的(de)請示報(bao)告(gao)工作,歸口統(tong)一向上級黨(dang)組(zu)(zu)織請示報(bao)告(gao)總體情況、牽(qian)頭事項完成情況等。

第十條  涉及跨(kua)區(qu)域、跨(kua)領域、跨(kua)行業、跨(kua)系(xi)統的重大(da)事項,應當(dang)由(you)有(you)關黨組織(zhi)向共同上級黨組織(zhi)聯(lian)(lian)合(he)請示報告(gao)。聯(lian)(lian)合(he)請示報告(gao)應當(dang)明(ming)確牽頭黨組織(zhi)。

黨政機(ji)關(guan)聯合請示報告的,一般應當將上級黨政機(ji)關(guan)同時列為請示報告對(dui)象(xiang)。

第十一條(tiao)  根(gen)據黨(dang)內(nei)法規制度規定(ding),黨(dang)的決策(ce)議(yi)事協調機(ji)構(gou)和黨(dang)的工作機(ji)關可以在其職(zhi)權范(fan)圍內(nei)接受下級(ji)黨(dang)組(zu)織的請示報告并(bing)作出處理(li)。

黨(dang)(dang)組織(zhi)主要負責同(tong)(tong)志(zhi)(zhi)可(ke)(ke)以(yi)就(jiu)(jiu)全面工(gong)作(zuo)(zuo)或者(zhe)某些方面工(gong)作(zuo)(zuo)接(jie)(jie)受(shou)下(xia)級黨(dang)(dang)組織(zhi)請示(shi)報告(gao);有關負責同(tong)(tong)志(zhi)(zhi)可(ke)(ke)以(yi)就(jiu)(jiu)分管領域工(gong)作(zuo)(zuo)接(jie)(jie)受(shou)下(xia)級黨(dang)(dang)組織(zhi)請示(shi)報告(gao),也可(ke)(ke)以(yi)受(shou)黨(dang)(dang)組織(zhi)或者(zhe)黨(dang)(dang)組織(zhi)主要負責同(tong)(tong)志(zhi)(zhi)委托(tuo),就(jiu)(jiu)全面工(gong)作(zuo)(zuo)接(jie)(jie)受(shou)下(xia)級黨(dang)(dang)組織(zhi)請示(shi)報告(gao)。

 

第三章(zhang)  黨組織請(qing)示報告事項

 

第十二(er)條  涉及黨和國家工作全局的重(zhong)大(da)方針政(zheng)策(ce),經(jing)濟、政(zheng)治(zhi)、文(wen)化、社會、生態文(wen)明建設和黨的建設中(zhong)(zhong)(zhong)的重(zhong)大(da)原則(ze)和問題,國家安全、港澳臺(tai)僑(qiao)、外(wai)交、國防、軍(jun)隊等黨中(zhong)(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)(zhong)統一管理的事(shi)項,以及其他(ta)只能(neng)由黨中(zhong)(zhong)(zhong)央領(ling)導(dao)和決策(ce)的重(zhong)大(da)事(shi)項,必須向(xiang)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央請示報告。

第十三(san)條(tiao)  黨組織應當向(xiang)上(shang)級(ji)黨組織請(qing)示下列事(shi)項:

(一)貫徹落實(shi)黨中(zhong)央決(jue)策(ce)部署和(he)上級黨組織決(jue)定中(zhong)的重要(yao)情況和(he)問題,需要(yao)作(zuo)出調整的政策(ce)措施,需要(yao)支持解決(jue)的特殊困(kun)難;

(二(er))重(zhong)(zhong)(zhong)大改革措施、重(zhong)(zhong)(zhong)大立法(fa)事項、重(zhong)(zhong)(zhong)大體制變(bian)動、重(zhong)(zhong)(zhong)大項目推進(jin)、重(zhong)(zhong)(zhong)大突發事件(jian)、重(zhong)(zhong)(zhong)大機構調整、重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)干部任免(mian)、重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)表(biao)彰(zhang)獎勵(li)、重(zhong)(zhong)(zhong)大違(wei)紀違(wei)法(fa)和復雜敏感(gan)案件(jian)處(chu)理等(deng);

(三(san))明確(que)規定需(xu)要(yao)請(qing)示的重要(yao)會議(yi)、重要(yao)活動、重要(yao)文件等;

(四)重(zhong)大活動、重(zhong)要政策(ce)的(de)宣(xuan)傳報道口徑,新(xin)聞宣(xuan)傳和(he)意識形態工作中的(de)全局性問題和(he)不(bu)易把握的(de)問題;

(五)出臺重大創新(xin)舉措,特別是遇(yu)到新(xin)情況新(xin)問題且無明文規定(ding)、需(xu)要先(xian)行先(xian)試,或者創新(xin)舉措可能(neng)與現行規定(ding)相沖突、需(xu)經(jing)授(shou)權才能(neng)實施的情況;

(六)屬于自(zi)身職權范圍內但事關重大或者特殊敏感(gan)的事項;

(七(qi))重大決(jue)策時(shi)存(cun)在較大意見分歧的情況;

(八)跨(kua)(kua)區域、跨(kua)(kua)領(ling)域、跨(kua)(kua)行業(ye)、跨(kua)(kua)系統工作中需要上級黨組織統籌推進的(de)重大事項;

(九)調整上級(ji)(ji)黨組織文件、會議精神的傳達知悉范圍,使用上級(ji)(ji)黨組織負責(ze)同志(zhi)未公開的講話、音像資(zi)料等;

(十)其他應當請示的(de)重大事項。

下列(lie)事(shi)項(xiang)不必向上級黨(dang)組織請(qing)示(shi):屬(shu)于自身職權范圍(wei)內的(de)日常工作(zuo);上級黨(dang)組織就有關問題已(yi)經(jing)作(zuo)出明確批復的(de);事(shi)后報告即可的(de)事(shi)項(xiang)等(deng)。

第(di)十四條(tiao)  黨組(zu)織(zhi)應(ying)當向上級黨組(zu)織(zhi)報(bao)告下列(lie)事項:

(一)學習貫(guan)徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統籌推進(jin)“五位一體”總(zong)體布局和(he)協調推進(jin)“四個全面(mian)”戰略布局的重要情況;

(二)黨(dang)中央以及上級黨(dang)組(zu)織(zhi)重(zhong)要(yao)會議、重(zhong)要(yao)文件、重(zhong)大(da)決(jue)策部署貫(guan)徹落(luo)實情(qing)況(kuang)(kuang),習近平總(zong)書(shu)記重(zhong)要(yao)指示(shi)批示(shi)貫(guan)徹落(luo)實情(qing)況(kuang)(kuang),上級黨(dang)組(zu)織(zhi)負責同志交辦事(shi)項的研究辦理情(qing)況(kuang)(kuang);

(三)加強黨(dang)的建(jian)設,履(lv)行全面從嚴治黨(dang)責(ze)任(ren),包括集中學習(xi)教育活(huo)動、意(yi)識形態工作、黨(dang)組織設置(zhi)及隸屬關系調整、民主生活(huo)會(hui)、黨(dang)風廉政建(jian)設、落實(shi)中央八項規定(ding)精神、黨(dang)員干部(bu)直接(jie)聯(lian)系群(qun)眾、巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)整改、發現重大違紀違法問題等情況;

(四)全面工作總(zong)結和計(ji)劃;

(五)重大專(zhuan)項(xiang)工(gong)作(zuo)開展情況;

(六)重(zhong)大敏感(gan)事(shi)件(jian)、突(tu)發事(shi)件(jian)和群體性事(shi)件(jian)應對處置情況;

(七)經濟社會發展中出(chu)現(xian)的(de)重要情況(kuang)和重大輿(yu)情;

(八)本地區、本部(bu)門(men)、本單位工作中具(ju)有在更大范圍推廣價值的經驗做(zuo)法和意見建議;

(九)其他(ta)應當報告的重大事項(xiang)。

下列事(shi)項不必向上級黨(dang)組織報告(gao):具體(ti)事(shi)務(wu)性(xing)工(gong)作;沒有實質(zhi)性(xing)內(nei)容的表(biao)態和情況反(fan)映等。

第十(shi)五條  黨組織應當按照有(you)關規定向上級黨組織報備下列(lie)事項:

(一(yi))黨內(nei)法規(gui)和規(gui)范性文件(jian);

(二)領(ling)導(dao)班子成員分工;

(三)有關干部任(ren)免;

(四)黨委(wei)委(wei)員、候補委(wei)員職(zhi)務的(de)辭(ci)去(qu)、免(mian)去(qu)或者自(zi)動(dong)終止(zhi);

(五)其他應當報備的重大事(shi)項(xiang)。

第(di)十六(liu)條  中央各決策(ce)議事協調機(ji)構、中央各部門(men)、有關中央國家機(ji)關黨組(zu)(黨委)應當(dang)對(dui)本領(ling)域、行業、系統內請示報告的具體事項提出明(ming)確要求、加強(qiang)工作指導(dao)。

上級黨(dang)組織(zhi)應當從實(shi)際(ji)出(chu)發,對(dui)下級黨(dang)組織(zhi)請示報(bao)告中(zhong)主題相近、內容關聯(lian)的同類事項(xiang)歸并整合提出(chu)要求,促使請示報(bao)告精簡(jian)務(wu)實(shi)。

第十七條  黨組織(zhi)應當根據本條(tiao)例規(gui)定的請示報告事(shi)項范圍和內容,結合上級要求和自(zi)身(shen)實際,制定請示報告事(shi)項清單(dan)。

 

第四章(zhang)  黨組織請示報告程(cheng)序(xu)

 

第十八條  重大(da)事(shi)(shi)項(xiang)請示報告一(yi)般應當(dang)經黨組(zu)織領導班子集體研究或者傳批審定,由主要負責同(tong)(tong)志簽發(fa)或者作出(chu)。必(bi)要時(shi)應當(dang)事(shi)(shi)先報上級黨組(zu)織分管負責同(tong)(tong)志同(tong)(tong)意。

兩個以上(shang)黨組織聯合請示報告的,應當協商一(yi)致后呈報。未(wei)取得(de)一(yi)致意見(jian)的,應當對有關情(qing)況(kuang)作出說明。

第(di)十(shi)九條  向上級黨組織(zhi)請(qing)(qing)示(shi)重大事項(xiang),必(bi)(bi)須事前(qian)請(qing)(qing)示(shi),給上級黨組織(zhi)以充(chong)足研判(pan)和決策時間。情況緊急來不及請(qing)(qing)示(shi)必(bi)(bi)須臨機處(chu)置的,應當按照規定履(lv)職盡責(ze),并及時進行后續請(qing)(qing)示(shi)報告。

定期報(bao)告按照規定的時間(jian)進行。專(zhuan)題報(bao)告根據工作(zuo)(zuo)進展情(qing)況適時進行,學習(xi)貫徹上級(ji)黨(dang)組織重要會議和文件(jian)精神的專(zhuan)題報(bao)告應(ying)當(dang)注重反映落實見(jian)效情(qing)況,不得一味求快。對上級(ji)黨(dang)組織交辦的重大(da)事項(xiang),應(ying)當(dang)按照時限要求報(bao)告。突發性重大(da)事件(jian)應(ying)當(dang)及時報(bao)告,并根據事件(jian)發展處置情(qing)況做(zuo)好續(xu)報(bao)工作(zuo)(zuo)。

第二十條  提出請(qing)(qing)示(shi)(shi)(shi)應當闡明請(qing)(qing)求(qiu)事項(xiang)及相(xiang)關理由(you)。報(bao)送請(qing)(qing)示(shi)(shi)(shi)應當一文一事,不(bu)得在報(bao)告等非(fei)請(qing)(qing)示(shi)(shi)(shi)性(xing)公文中夾(jia)帶請(qing)(qing)示(shi)(shi)(shi)事項(xiang)。

對下級黨(dang)組織(zhi)請示的(de)(de)重大事項,受(shou)理(li)黨(dang)組織(zhi)如需以(yi)其名義再(zai)向上(shang)級黨(dang)組織(zhi)請示的(de)(de),應當認(ren)真(zhen)研究(jiu)并負(fu)責任地提出處(chu)理(li)建議,不得(de)只將原(yuan)文轉請示上(shang)級黨(dang)組織(zhi)。

第二十一條(tiao)  上(shang)級黨組織(zhi)收到請示后(hou),一般由(you)綜合部門提出擬辦意(yi)見報(bao)黨組織(zhi)負(fu)責同志按照規(gui)定批辦。

黨政機關聯(lian)合提(ti)出的請(qing)示,由上級黨組織牽頭辦理。

第二十二條  上級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織對受理的緊急(ji)請示事(shi)項應當盡快辦(ban)理。有明確辦(ban)理時限(xian)要求(qiu)的應當在規定(ding)期(qi)限(xian)內(nei)辦(ban)理完畢,確有特殊情況(kuang)無(wu)法在規定(ding)期(qi)限(xian)內(nei)辦(ban)理完畢的,應當主(zhu)動向下級(ji)(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織說明情況(kuang)。

第二十三條  請示的答復(fu)一般應(ying)當堅持向誰(shui)請示由誰(shui)答復(fu),特(te)殊情況下(xia)受(shou)理(li)請示的黨(dang)組(zu)織可以授權黨(dang)組(zu)織有關部門代為答復(fu)。

第(di)二(er)十四條  報(bao)告應當(dang)具有(you)實質性內(nei)(nei)(nei)容和參考價值,有(you)助于上級(ji)黨組(zu)織了解(jie)情(qing)況、科學決策,力戒空(kong)洞無物、評(ping)功(gong)擺好、搞形式主義。報(bao)告應當(dang)簡明扼要(yao)、文(wen)風質樸,呈報(bao)黨中央的綜合報(bao)告一(yi)般在5000字以內(nei)(nei)(nei),專項報(bao)告一(yi)般在3000字以內(nei)(nei)(nei),情(qing)況復雜、確有(you)必要(yao)詳細報(bao)告的有(you)關內(nei)(nei)(nei)容可以通(tong)過附件反映(ying)。

第(di)二十(shi)五條(tiao)  上級黨組(zu)(zu)織收(shou)到報告后,應當由綜(zong)合部門根(gen)據(ju)工(gong)作需要(yao)報送黨組(zu)(zu)織負責同志閱(yue)示。綜(zong)合部門可以將主(zhu)題相同、內容(rong)相近的報告統(tong)一集中報送,或者摘要(yao)形(xing)成綜(zong)合材料后報送。

黨(dang)組織負責同(tong)志對報告作出批示指示的,綜合部門應(ying)當及(ji)時按照要求辦理。

第二十六條  上級黨組織應(ying)當加強對(dui)報告的(de)綜合(he)分(fen)析利用(yong)。對(dui)于(yu)有(you)推廣(guang)價(jia)值的(de)典型經(jing)驗做法(fa),可(ke)以通過適當形式進行宣傳(chuan);對(dui)于(yu)共性問題,應(ying)當予以重視并研究解決;對(dui)于(yu)有(you)價(jia)值的(de)意(yi)見建(jian)議(yi),應(ying)當認真研究吸收、推動改進工作。

第二(er)十七條  重大事項請示報告工作存在可能(neng)影響公正辦理(li)情形(xing)的(de),有關人員應當回避。

 

第五章  黨組織(zhi)請示(shi)報告方(fang)式

 

第二十八(ba)條  黨組織(zhi)應當根(gen)據重(zhong)大事項(xiang)類型(xing)和緩(huan)急程(cheng)度采用口頭、書面方式進行(xing)請示報告。

第二十九條  重大(da)事項請(qing)示(shi)報(bao)告(gao)適宜簡便進行(xing)的,可以采(cai)用口頭方(fang)式。對于情況緊急或者重大(da)事項處理尚處于初步(bu)醞(yun)釀(niang)階段的,可以采(cai)用口頭方(fang)式先行(xing)請(qing)示(shi)報(bao)告(gao),后(hou)續再(zai)以書面(mian)方(fang)式補充請(qing)示(shi)報(bao)告(gao)。

第三十條  口頭請示報(bao)告視情采(cai)用(yong)(yong)通話、當(dang)面、會議等方(fang)式(shi)。內容(rong)較(jiao)為(wei)(wei)簡單或(huo)(huo)者(zhe)情況(kuang)(kuang)十(shi)分緊急的,可以采(cai)用(yong)(yong)通話方(fang)式(shi);內容(rong)較(jiao)為(wei)(wei)復雜或(huo)(huo)者(zhe)情況(kuang)(kuang)敏(min)感特殊的,可以采(cai)用(yong)(yong)當(dang)面方(fang)式(shi);內容(rong)較(jiao)為(wei)(wei)正式(shi)或(huo)(huo)者(zhe)涉及主體較(jiao)多的,可以采(cai)用(yong)(yong)會議方(fang)式(shi)。

口(kou)頭請示報告應當(dang)做好記錄和資料留存,確保有(you)據可查。

第三十一條  非緊急(ji)情況、重大事項處理處于相(xiang)對成熟階段或(huo)者不適宜(yi)簡便進(jin)行的(de)請示(shi)報告,應當采用書面方式。

第三十二條  書面報(bao)告(gao)視(shi)情采用(yong)正式報(bao)告(gao)、信息(xi)、簡(jian)報(bao)等(deng)(deng)方式。信息(xi)側(ce)重(zhong)于報(bao)告(gao)重(zhong)大突發(fa)事件,需要注意的問題、現象和情況(kuang)(kuang)等(deng)(deng),應(ying)當做到(dao)及時高效、權威(wei)準確。簡(jian)報(bao)側(ce)重(zhong)于報(bao)告(gao)某方面工作簡(jian)要情況(kuang)(kuang)。

黨組織應當統籌用(yong)好書面報(bao)(bao)告方式(shi),堅持“一(yi)事不二報(bao)(bao)”,一(yi)般不得(de)就(jiu)同一(yi)內容使用(yong)多(duo)種方式(shi)重復報(bao)(bao)告。上級黨組織明確要求(qiu)正式(shi)報(bao)(bao)告的,不得(de)以其他方式(shi)代替(ti)。

第三十三條  黨組(zu)織可以利用(yong)電話、文(wen)件、傳真、電報、網絡等載(zai)體(ti)開展請示報告工作。涉(she)密(mi)事項應當按照有關保密(mi)規定(ding)執行。

基層(ceng)黨組織開展請示報告工作可以更加靈活便捷、突出實(shi)效。

 

第(di)六章  黨員、領(ling)導(dao)干部請示(shi)報告

 

第三十四條  黨員一般(ban)應當向(xiang)所(suo)在黨組織(zhi)(zhi)請(qing)示報告重大事項(xiang)。領導干部(bu)一般(ban)應當向(xiang)所(suo)屬黨組織(zhi)(zhi)請(qing)示報告重要工作。

黨員、領導干部(bu)向黨組織(zhi)請示報告(gao)個人(ren)有(you)關(guan)(guan)事項(xiang),按照有(you)關(guan)(guan)規定執行。

第三(san)十(shi)五條  黨(dang)(dang)員應當向(xiang)黨(dang)(dang)組織請示下列事項:

(一)從事黨組(zu)織所(suo)分配(pei)的工作中的重要問題(ti);

(二)代(dai)表黨組織發表主張(zhang)或者作出決定;

(三(san))按照規(gui)定需要請(qing)示的涉外工(gong)作交往(wang)活動;

(四(si))轉移(yi)黨的組(zu)織關系;

(五)其他應(ying)當向黨組織請示的事項。

第三十六條  黨員應(ying)當(dang)向黨組織報告下列事項:

(一)貫(guan)徹執行黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)決議以及完成黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)交辦工作任務情況;

(二)對黨的工作和領導干部(bu)的意見建議;

(三)發現(xian)黨員、領導干部違紀違法線索(suo)情況(kuang);

(四(si))流動外(wai)出情況;

(五)其他(ta)應當向黨(dang)組(zu)織(zhi)報(bao)告的事項(xiang)。

第三(san)十(shi)七條  領(ling)導干部應當向黨組織請示下列事項:

(一(yi))超出自身職(zhi)權(quan)范圍,應當由所在黨(dang)(dang)組織(zhi)或者上(shang)級黨(dang)(dang)組織(zhi)作出決定的重大事項;

(二(er))屬(shu)于自(zi)身職權(quan)范(fan)圍(wei)但事關重(zhong)大的問題(ti)和情況;

(三)代表(biao)黨組織對外(wai)發表(biao)重(zhong)要(yao)意見;

(四)因故無法(fa)履職(zhi)或(huo)者(zhe)離開工(gong)作(zuo)所在地;

(五)其他應當(dang)向(xiang)黨組(zu)織請示的事項。

第三十(shi)八(ba)條  領導干部(bu)應當(dang)向黨組織報告(gao)下列事項:

(一(yi))學習貫(guan)徹(che)(che)習近平新時代中(zhong)國特(te)色社會主義思(si)想,貫(guan)徹(che)(che)落實黨中(zhong)央決策部署(shu)和(he)黨組織決定(ding)中(zhong)的重要情況(kuang)和(he)問題;

(二)遵守(shou)政治紀律(lv)和政治規矩(ju),堅(jian)決維護(hu)習(xi)近(jin)平(ping)總書記黨中央的核心、全(quan)黨的核心地(di)位,堅(jian)決維護(hu)黨中央權(quan)威和集中統一領(ling)導情況;

(三)堅持民(min)主集(ji)中制,發揚黨(dang)內民(min)主,正確行使(shi)權(quan)力,參與集(ji)體領(ling)導(dao)情況;

(四)參加領導班子民主生(sheng)(sheng)活(huo)會和(he)所在黨支(zhi)部(黨小組)組織生(sheng)(sheng)活(huo)會情況;

(五(wu))履行管黨(dang)治黨(dang)責任,加強黨(dang)風廉(lian)政建(jian)設和反腐敗工(gong)作(zuo)以及遵(zun)守廉(lian)潔紀律情(qing)況(kuang);

(六)重(zhong)(zhong)大決策失誤或者應對突發(fa)事件處置(zhi)失當,紀檢監察(cha)(cha)、巡視(shi)巡察(cha)(cha)和審計(ji)中發(fa)現(xian)重(zhong)(zhong)要(yao)問(wen)題,以及違紀違法情況(kuang);

(七)可能影響正常(chang)履(lv)職的(de)重大(da)疾病等情況;

(八)其他應當向黨組織報告的(de)事項。

第三十九(jiu)條  黨(dang)員(yuan)、領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)按照(zhao)規定采(cai)用(yong)口頭(tou)、書面方式進行(xing)請(qing)示(shi)報(bao)告(gao)。黨(dang)組織應當及時辦理黨(dang)員(yuan)、領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)的請(qing)示(shi)事項(xiang),必要時可以對報(bao)告(gao)事項(xiang)作(zuo)出研(yan)究(jiu)處理。

 

 

第七章  監督與追責

 

第四十條  黨(dang)組織(zhi)應當將重大事項(xiang)請示報告(gao)工作(zuo)開展情況納入向(xiang)上一級黨(dang)組織(zhi)報告(gao)工作(zuo)的重要內容。

第四(si)十一條  黨組織應當建立健全重(zhong)大(da)事項(xiang)請示報告(gao)工作督(du)查機(ji)制,并將執行請示報告(gao)制度情況納入日常監(jian)督(du)和巡視巡察范圍。

第(di)四十二條  黨(dang)組(zu)織(zhi)應(ying)當(dang)將重大事項(xiang)請示(shi)報告(gao)工(gong)作(zuo)情(qing)況作(zuo)為履行全面從(cong)嚴治黨(dang)政(zheng)治責任的重要內容,對下級黨(dang)組(zu)織(zhi)及其主(zhu)要負責同志進(jin)行考(kao)核評價(jia)。考(kao)核評價(jia)可(ke)以(yi)與黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)設責任制檢查(cha)考(kao)核、黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)考(kao)核等相結合,結果應(ying)當(dang)以(yi)適(shi)當(dang)方式通報。

第四十三條  建立健全糾錯機制,對于重大事項請示報告工作中(zhong)出現的主(zhu)體(ti)不適當、內容不準確(que)、程(cheng)序不規(gui)范(fan)、方式(shi)不合理等問(wen)題,上級黨組織應當及時提(ti)醒糾正(zheng),并將有關情況體(ti)現到考評通報中(zhong)。

第四(si)十四(si)條  實(shi)行(xing)重大事項請示報(bao)告責(ze)(ze)任追究制(zhi)度,有(you)(you)下(xia)列情形(xing)之一的(de),應當依規(gui)依紀(ji)追究有(you)(you)關(guan)(guan)黨組織和(he)黨員、領(ling)導(dao)干部以及工(gong)作人員的(de)責(ze)(ze)任,涉(she)嫌違法犯罪的(de),按照有(you)(you)關(guan)(guan)法律規(gui)定處理:

(一(yi))違反政(zheng)治紀律和政(zheng)治規矩,擅自決定應(ying)當由黨中央(yang)決定的(de)重大事(shi)項,損害黨中央(yang)權威和集中統(tong)一(yi)領(ling)導的(de);

(二)履行領導責任不(bu)到位,對重大事項(xiang)請示報告不(bu)重視不(bu)部(bu)署(shu),工作開展不(bu)力的;

(三(san))違反組織原則,該(gai)(gai)請示不請示,該(gai)(gai)報(bao)告不報(bao)告的;

(四(si))缺乏責任擔當,推(tui)諉(wei)塞(sai)責、上交矛盾(dun)、消極作為的;

(五(wu))搞形式主義(yi)(yi)、官僚主義(yi)(yi),請示報告內(nei)容不(bu)實、信息不(bu)準,造(zao)成嚴重后果(guo)的(de);

(六)違反(fan)工作要求(qiu),不按規定程序和(he)方式請示報告,造成嚴重后果的(de);

(七)其他應當追究責任的情(qing)形(xing)。

 

第八章  附  則

 

第四(si)十(shi)五條(tiao)  各省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨(dang)委(wei),中央(yang)(yang)各決策議事協調機(ji)構,中央(yang)(yang)各部門,中央(yang)(yang)國(guo)家機(ji)關各部委(wei)黨(dang)組(zu)(黨(dang)委(wei)),應當(dang)緊(jin)密結合工作實際制(zhi)定具體(ti)落實措施。

第(di)四十(shi)六條  中央軍事(shi)委員會(hui)可以根(gen)據本(ben)條例,結合中國人(ren)民(min)解放軍和中國人(ren)民(min)武裝警察部隊(dui)的實際情況,制定相關規定。

第四十七條  本條例由中(zhong)央辦公(gong)廳(ting)負(fu)責解釋。

第(di)四(si)十八條  本(ben)條(tiao)例自2019年1月31日起施(shi)行。

絲瓜污視頻:

熱點
Hot

公司各單位開展形式多樣...

為慶祝新中(zhong)國成立70周年,激發(fa)廣大(da)黨員干部(bu)的愛國熱情,凝聚奮(fen)進......

絲瓜污視頻:中鐵集裝箱上海分公司榮...

9月27日下午,中(zhong)國國家鐵(tie)路集團有限公司召(zhao)開電視(shi)電話會議,隆重......

揚帆起航正當時

——記2018年度中鐵集(ji)裝箱運輸有限責任公司先(xian)進(jin)典(dian)型先(xian) 進(jin) 個 ......

×