丝瓜污视频

交通強國 鐵路先行 為促進經濟社會持續健康發展作出更大貢獻

——陸東(dong)福在(zai)中(zhong)國(guo)鐵路總(zong)公司工作會議上的報告（摘要(yao)）

●關于2017年鐵路工(gong)作

●在習(xi)近(jin)平新時(shi)代中國特色社會(hui)主(zhu)義思想的指引(yin)下，奮勇擔(dan)當“交(jiao)通強國、鐵(tie)路先行(xing)”歷史使命

●關于(yu)2018年鐵路工作目標和(he)重點任務

●加強黨(dang)對國鐵企業的全面領導，推進全面從嚴治(zhi)黨(dang)向縱深發展

一、關于(yu)2017年(nian)鐵路(lu)工作

在以習近平同志為(wei)核心的黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央堅強(qiang)(qiang)領(ling)導下，全路(lu)黨(dang)(dang)政工(gong)團各(ge)級組織和(he)廣大干部職工(gong)以迎接黨(dang)(dang)的十(shi)九(jiu)(jiu)大勝利召開(kai)和(he)學習宣傳貫徹黨(dang)(dang)的十(shi)九(jiu)(jiu)大精(jing)神為(wei)動(dong)力，深入貫徹落實習近平總書記(ji)對(dui)鐵(tie)路(lu)工(gong)作(zuo)的重(zhong)要指示(shi)批示(shi)精(jing)神和(he)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央、國務院(yuan)的決策部署，在中(zhong)(zhong)央機動(dong)式巡(xun)視的強(qiang)(qiang)有力推(tui)動(dong)下，堅持穩中(zhong)(zhong)求進(jin)工(gong)作(zuo)總基調，堅持“強(qiang)(qiang)基達標、提質增效”工(gong)作(zuo)主題，堅持目(mu)標和(he)問題導向，統籌推(tui)進(jin)鐵(tie)路(lu)各(ge)項工(gong)作(zuo)，擔當作(zuo)為(wei)，奮力開(kai)拓(tuo)，圓滿完(wan)成(cheng)了2017年(nian)鐵(tie)路(lu)各(ge)項目(mu)標任務。

運(yun)輸安全持(chi)續穩定，全年未發生一般A類(lei)及以上責任行車(che)事故。

鐵路(lu)(lu)建(jian)設(she)有序推進，全國鐵路(lu)(lu)行業固定資產投資完(wan)成8010億元(yuan)，新(xin)開工項目(mu)35個，“四縱四橫”高鐵網提前(qian)建(jian)成運(yun)營。

客貨(huo)運輸強勁(jing)增長，國家鐵路完成(cheng)旅客發送量30.39億人、同比(bi)增長9.6%，貨(huo)物發送量29.18億噸、同比(bi)增長10.1%。

經營(ying)效益大幅(fu)提升，鐵路運輸總收入6958億元，同比增收1010億元、增長17%，增收額(e)創歷史紀(ji)錄。

技術(shu)創新(xin)(xin)躍上新(xin)(xin)臺階(jie)，高(gao)鐵工程建設、裝備制(zhi)造、運(yun)營管理三大領域成套技術(shu)體系保持世界領先水平；中國(guo)標準動車(che)組命名(ming)復(fu)興(xing)號(hao)并(bing)實現時速350公里(li)商業運(yun)營，“復(fu)興(xing)號(hao)奔馳在祖國(guo)廣袤的大地上”。

國鐵(tie)企業(ye)公司(si)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)取(qu)得重大進展(zhan)，18個鐵(tie)路局(ju)改(gai)(gai)制為集團有(you)限公司(si)；總公司(si)機關(guan)組織機構改(gai)(gai)革(ge)(ge)順利(li)完成；6個所屬(shu)非運輸企業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)方案(an)已批復(fu)實(shi)施。

節(jie)能減(jian)排成效明顯，單(dan)位(wei)運輸工作量綜合能耗同比下降3.6%。

運輸業勞動生產率和職工工資收入(ru)穩步增(zeng)長，勞動生產率同比增(zeng)長17%。

實(shi)現(xian)上(shang)述目(mu)標，離不(bu)開全(quan)年各(ge)項重點工作的有(you)力推進。

（一）深入抓好習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社會主義思(si)想(xiang)的學(xue)習(xi)宣(xuan)傳貫徹。以習(xi)近平(ping)總書記(ji)系列重要(yao)講(jiang)話精神(shen)和治國理政新理念新思(si)想(xiang)新戰略(lve)為主要(yao)內(nei)容，對全路2萬多名處(chu)級以上干部(bu)進(jin)行了集中(zhong)培(pei)訓；提出18個(ge)事(shi)關鐵路改革(ge)發(fa)展重點課(ke)題；確定7個(ge)重大(da)專(zhuan)題，形(xing)成(cheng)(cheng)一批重要(yao)研(yan)究成(cheng)(cheng)果和實踐成(cheng)(cheng)果。黨(dang)的十(shi)九(jiu)大(da)召開后(hou)，總公司(si)黨(dang)組(zu)帶頭(tou)開展專(zhuan)題學(xue)習(xi)研(yan)討，啟動(dong)鐵路領導人員集中(zhong)輪(lun)訓，開展面向一線干部(bu)職工的大(da)學(xue)習(xi)、大(da)宣(xuan)講(jiang)活(huo)動(dong)；圍繞貫徹落實十(shi)九(jiu)大(da)精神(shen)，確定17個(ge)重大(da)課(ke)題，形(xing)成(cheng)(cheng)框架成(cheng)(cheng)果。

（二(er)）著力構建“三位(wei)一體”安(an)全(quan)保障(zhang)體系。牢固(gu)樹立高(gao)鐵和(he)旅客安(an)全(quan)“萬無一失”的工(gong)作理念；完(wan)善(shan)(shan)安(an)全(quan)生(sheng)產責任體系，深入推進(jin)安(an)全(quan)生(sheng)產標準(zhun)化建設；人防(fang)、物防(fang)、技防(fang)“三位(wei)一體”安(an)全(quan)保障(zhang)體系不斷健全(quan)完(wan)善(shan)(shan)；高(gao)鐵環境整治聯動(dong)機制基本形(xing)成。

（三(san)）切實(shi)(shi)(shi)加強鐵(tie)路規劃建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。緊密對(dui)接(jie)和服務國家戰略，印發實(shi)(shi)(shi)施《鐵(tie)路“十三(san)五(wu)”發展規劃》；推進投融資體制改(gai)(gai)革，實(shi)(shi)(shi)施分類分層(ceng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)新模式；強化建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)為(wei)運輸服務的(de)理(li)(li)念，加大運輸部(bu)門(men)介入(ru)力度；改(gai)(gai)革建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)管理(li)(li)體制，整合建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)管理(li)(li)力量(liang)(liang)；堅持(chi)對(dui)工程(cheng)質量(liang)(liang)安全(quan)問(wen)題(ti)“零容(rong)忍”，實(shi)(shi)(shi)施質量(liang)(liang)安全(quan)紅線管理(li)(li)；組織(zhi)開展高鐵(tie)開通達標評定，切實(shi)(shi)(shi)把問(wen)題(ti)隱患消(xiao)除在鐵(tie)路開通之前。

（四）努(nu)力提(ti)升運(yun)輸供(gong)(gong)給(gei)質量和效(xiao)益。發揮高鐵(tie)成(cheng)網優勢(shi)，大幅增(zeng)加客運(yun)產品(pin)有(you)效(xiao)供(gong)(gong)給(gei)；扎實推進高鐵(tie)“強(qiang)基達標(biao)、提(ti)質增(zeng)效(xiao)”工程(cheng)，京滬(hu)高鐵(tie)標(biao)準示(shi)范線建(jian)設成(cheng)效(xiao)明顯；加大貨(huo)運(yun)營銷力度；圓滿完(wan)成(cheng)重點物(wu)資(zi)運(yun)輸和軍運(yun)、特運(yun)、專運(yun)、搶險救災物(wu)資(zi)運(yun)輸任務，為降低社(she)會物(wu)流成(cheng)本(ben)、打好污染防(fang)治攻(gong)堅戰作(zuo)出重要貢獻。

（五）加(jia)強國(guo)鐵企業改革(ge)和經營管理工作。確立國(guo)鐵企業公司(si)制(zhi)改革(ge)“三步走(zou)”目標并強力推進(jin)，鐵路局集團(tuan)公司(si)法人(ren)治理結構(gou)基本形成，新舊體制(zhi)實現(xian)平穩過渡。

（六）積極推(tui)進法(fa)治化(hua)市(shi)場化(hua)經營。加強重大經營管(guan)理活動(dong)(dong)的(de)法(fa)律審核把關；優化(hua)完善價格體系和清算辦法(fa)；客(ke)運市(shi)場化(hua)經營邁出堅實步伐；一批資(zi)本運營項目開始(shi)啟動(dong)(dong)。

（七）著力推進應用(yong)型技術創新。組(zu)織完成(cheng)時速350公里中國標準動車(che)組(zu)研(yan)制(zhi)及上線運營(ying)工作(zuo)，系(xi)列化中國標準動車(che)組(zu)研(yan)制(zhi)工作(zuo)取得新進展。自(zi)主(zhu)化列控系(xi)統(tong)、智能牽引(yin)供電(dian)系(xi)統(tong)、高鐵(tie)地震預警(jing)系(xi)統(tong)等功(gong)能不斷優化，設備監(jian)測檢測、故障預警(jing)技術和(he)應急救援能力顯(xian)著提升(sheng)。完善(shan)12306和(he)95306網(wang)站(zhan)功(gong)能升(sheng)級。復雜艱險地質條件下橋(qiao)梁(liang)、隧道(dao)等重大工程(cheng)技術攻關取得新突破。

（八）深入抓好(hao)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)扶貧(pin)工(gong)(gong)作(zuo)。中(zhong)西部地區(qu)（含東北三省）累計(ji)完(wan)成(cheng)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)基建(jian)投資3964億(yi)元；14個集中(zhong)連片貧(pin)困地區(qu)、革命(ming)老區(qu)、少數民族地區(qu)、邊境地區(qu)累計(ji)完(wan)成(cheng)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)基建(jian)投資4338.4億(yi)元。百項(xiang)交通(tong)扶貧(pin)骨干通(tong)道工(gong)(gong)程安排的(de)16個鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目(mu)，12個已開工(gong)(gong)建(jian)設。精(jing)心開好(hao)公益性“慢火車(che)(che)”和(he)農民工(gong)(gong)集中(zhong)地區(qu)普速客車(che)(che)，總公司(si)(si)和(he)各鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)局集團公司(si)(si)實施的(de)77個定點扶貧(pin)項(xiang)目(mu)取得新(xin)成(cheng)果。

（九）強化(hua)鐵路對“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建設(she)的服務支撐作用。今年(nian)開行中歐班列3600列，超過2011年(nian)至2016年(nian)六(liu)年(nian)開行數(shu)量的總和，中歐班列成(cheng)為“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建設(she)標志性成(cheng)果。印尼雅萬高鐵、中老鐵路、巴基斯坦拉合爾(er)橙線輕軌工(gong)程等(deng)項目務實推進。

（十）關心維護職工(gong)切身利益和身心健(jian)康。全(quan)年(nian)建(jian)成(cheng)保障(zhang)性住房4.18萬戶(hu)，完成(cheng)棚戶(hu)區(qu)改造1.87萬戶(hu)。投(tou)入31.36億元(yuan)用于生活線、文化線、衛生保健(jian)線建(jian)設。組織職工(gong)健(jian)康體檢134.8萬人次(ci)、健(jian)康休養23.7萬人次(ci)。全(quan)年(nian)投(tou)入助(zhu)困(kun)、助(zhu)學(xue)、助(zhu)醫等幫(bang)困(kun)資金9.1億元(yuan)，救(jiu)助(zhu)職工(gong)和家(jia)屬45.3萬人次(ci)。依(yi)法(fa)依(yi)規解決職工(gong)群眾(zhong)合理(li)訴求。

（十一(yi)(yi)）全面加強黨的建設向縱深發展。貫徹“兩(liang)(liang)個一(yi)(yi)以貫之(zhi)”的要(yao)求(qiu)，對加強國(guo)鐵(tie)企(qi)業(ye)黨的領導作出制(zhi)度(du)(du)性安排(pai)，把(ba)黨建工作總體要(yao)求(qiu)納(na)入鐵(tie)路(lu)(lu)企(qi)業(ye)章程(cheng)，把(ba)黨組織研究討(tao)論重大問題作為企(qi)業(ye)決策前置程(cheng)序。嚴格落實黨內(nei)政治(zhi)生活制(zhi)度(du)(du)，推進“兩(liang)(liang)學一(yi)(yi)做”學習教(jiao)育(yu)常態化制(zhi)度(du)(du)化。深入推進運輸一(yi)(yi)線黨支部建設三(san)年(nian)基(ji)礎工程(cheng)。大力(li)實施“百千(qian)萬人(ren)才”工程(cheng)。開展“強基(ji)達標(biao)、提質增效”主題教(jiao)育(yu)活動，講好中(zhong)國(guo)鐵(tie)路(lu)(lu)故(gu)事。

（十(shi)二）加(jia)強(qiang)黨風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)和(he)反腐(fu)敗(bai)斗(dou)爭(zheng)。配(pei)合中(zhong)央(yang)巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)完成對總公司黨組(zu)的(de)機動(dong)式巡(xun)(xun)視(shi)，從嚴從實抓好(hao)巡(xun)(xun)視(shi)反饋(kui)問(wen)題整改(gai)。認真(zhen)落(luo)實“兩個責任”，修訂總公司黨風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)責任制(zhi)實施辦法。建(jian)立總公司巡(xun)(xun)視(shi)制(zhi)度，設(she)立總公司巡(xun)(xun)視(shi)機構。制(zhi)定貫徹落(luo)實中(zhong)央(yang)八項規定實施細則(ze)《實施辦法》，嚴肅(su)查處(chu)頂風(feng)(feng)違紀行為。積(ji)極實踐監(jian)督執紀“四種形態(tai)”，始終保持反腐(fu)敗(bai)高壓態(tai)勢(shi)。

與此同(tong)時，鐵(tie)路統戰、民族事務、機(ji)要保密、愛國衛生、文(wen)藝體(ti)育、國防動員、人民武裝以及各(ge)類學(xue)協會(hui)等工作也取得(de)了新進步、新發展。

二、在(zai)習近平新時代中(zhong)國特色社會主義思想(xiang)的指引下，奮(fen)勇(yong)擔當“交通強(qiang)國、鐵路先(xian)行”歷史(shi)使(shi)命

第一，先行(xing)有(you)基礎——黨的十八大以來我國(guo)鐵路事(shi)業實現全(quan)面(mian)進步發展，有(you)條(tiao)件在(zai)交通強(qiang)國(guo)中當(dang)好(hao)先行(xing)。

我(wo)(wo)國(guo)的政治和制度優(you)勢，推動(dong)鐵路事業五年(nian)里實現了大(da)發(fa)展(zhan)。我(wo)(wo)國(guo)鐵路技術標準和裝備(bei)水平大(da)幅提升；技術經濟水平全(quan)面躍升；黨對國(guo)鐵企業的領導全(quan)面加強(qiang)，我(wo)(wo)國(guo)鐵路管理體制實現重大(da)變(bian)革。

第二，時(shi)代(dai)有召喚——中國特色(se)社(she)會主(zhu)義進入(ru)新時(shi)代(dai)，鐵路必須繼承(cheng)和發揚(yang)光榮傳統(tong)，在交(jiao)通(tong)強國中再當先(xian)行(xing)。

黨的十九大明確提出(chu)加(jia)強(qiang)鐵路等基礎設(she)(she)施網絡建(jian)設(she)(she)，建(jian)設(she)(she)交通(tong)強(qiang)國。全(quan)路必須自覺(jue)貫徹新(xin)(xin)發展(zhan)理(li)念，更加(jia)注重質量(liang)和效(xiao)益的提升，進一步在綜合(he)交通(tong)融合(he)發展(zhan)中發揮骨干(gan)作用，為(wei)服務國家發展(zhan)戰略、促進我(wo)國經濟實現高(gao)質量(liang)發展(zhan)提供(gong)(gong)有力保障。鐵路系統(tong)要(yao)以建(jian)好(hao)管好(hao)經營好(hao)世界一流鐵路網為(wei)己任，全(quan)面提高(gao)鐵路建(jian)設(she)(she)發展(zhan)水平和運輸供(gong)(gong)給(gei)質量(liang)，踐行以人民為(wei)中心的發展(zhan)理(li)念，在新(xin)(xin)時代展(zhan)示鐵路行業的新(xin)(xin)氣象新(xin)(xin)作為(wei)。

第三，奮(fen)斗有目標(biao)——黨的十九大開啟全面建(jian)設社會主義(yi)現代(dai)化(hua)國家新征程，鐵路必須率先實現現代(dai)化(hua)。

一(yi)是鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)網規(gui)模和(he)(he)質(zhi)量達到世界領(ling)先。二是鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)技(ji)術裝備和(he)(he)創(chuang)(chuang)新能力達到世界領(ling)先。三是鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)運輸安全和(he)(he)經營管理水平達到世界領(ling)先。四是鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)企業體(ti)制機制改革創(chuang)(chuang)新水平進一(yi)步提升。五是鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)在(zai)綜(zong)合交通運輸體(ti)系中的(de)地位和(he)(he)作用進一(yi)步提升。六是鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)服務(wu)國家戰略(lve)和(he)(he)對經濟社會(hui)發展的(de)貢獻(xian)進一(yi)步提升。

第四，責任(ren)有擔(dan)當——國(guo)家鐵(tie)路(lu)的戰略定位，決定了(le)我們必(bi)須在服務(wu)經濟社會發(fa)展大局(ju)中(zhong)有所作為。

“交通強國(guo)、鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)先(xian)行”要求我們：必須(xu)(xu)(xu)切(qie)實擔(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)起(qi)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)安全生(sheng)產(chan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大責(ze)任；必須(xu)(xu)(xu)切(qie)實擔(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)起(qi)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大社會政治(zhi)責(ze)任；必須(xu)(xu)(xu)切(qie)實擔(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)起(qi)加(jia)強鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)建設(she)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大責(ze)任；必須(xu)(xu)(xu)切(qie)實擔(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)起(qi)深化(hua)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)供(gong)給側(ce)結構性(xing)改革(ge)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大責(ze)任；必須(xu)(xu)(xu)切(qie)實擔(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)起(qi)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)自主創新(xin)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大責(ze)任；必須(xu)(xu)(xu)切(qie)實擔(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)起(qi)深化(hua)國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)業改革(ge)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大責(ze)任；必須(xu)(xu)(xu)切(qie)實擔(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)起(qi)國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)資(zi)本做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大的(de)(de)重(zhong)(zhong)大責(ze)任；必須(xu)(xu)(xu)切(qie)實擔(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)起(qi)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)走出(chu)去的(de)(de)重(zhong)(zhong)大責(ze)任；必須(xu)(xu)(xu)切(qie)實擔(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)起(qi)全面從嚴(yan)治(zhi)黨的(de)(de)重(zhong)(zhong)大責(ze)任。

第五，發展有挑戰——堅持問題導向(xiang)，銳意進取(qu)，解決好鐵路高(gao)質量發展過程(cheng)中面臨的困(kun)難和挑戰。

面(mian)對(dui)高鐵(tie)(tie)發展、鐵(tie)(tie)路建設、鐵(tie)(tie)路運輸、多種交通(tong)方(fang)式融(rong)合發展、創(chuang)新體制機制等方(fang)面(mian)的困難和(he)挑(tiao)(tiao)戰，全(quan)路要(yao)以“交通(tong)強(qiang)國、鐵(tie)(tie)路先行”為(wei)(wei)(wei)目標(biao)引領(ling)，以破解新時代鐵(tie)(tie)路改革發展的重大難題為(wei)(wei)(wei)導(dao)向(xiang)，化挑(tiao)(tiao)戰為(wei)(wei)(wei)機遇，變壓力為(wei)(wei)(wei)動力，不斷開創(chuang)鐵(tie)(tie)路事業(ye)發展的新局面(mian)。

三、關于2018年鐵(tie)路工作(zuo)目(mu)標和重(zhong)點(dian)任(ren)務

2018年鐵(tie)(tie)路(lu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)總體思路(lu)是：以習近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)義思想為(wei)指(zhi)導，深入貫徹落(luo)實黨(dang)的(de)十九大(da)精(jing)神和中(zhong)央(yang)經(jing)(jing)濟工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議精(jing)神，堅持穩中(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)總基(ji)(ji)調(diao)，按照(zhao)高質量(liang)發展(zhan)的(de)要求(qiu)，聚焦“交(jiao)通(tong)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)、鐵(tie)(tie)路(lu)先(xian)行”，深化(hua)“強(qiang)基(ji)(ji)達標、提(ti)質增(zeng)效”，以改革創新為(wei)動力，強(qiang)化(hua)質量(liang)安全基(ji)(ji)礎，深化(hua)鐵(tie)(tie)路(lu)運(yun)輸供給側結構性改革，提(ti)升鐵(tie)(tie)路(lu)建(jian)設(she)(she)質量(liang)效益，推進(jin)鐵(tie)(tie)路(lu)法治化(hua)市場化(hua)經(jing)(jing)營，加快國(guo)(guo)(guo)鐵(tie)(tie)企(qi)業現(xian)代企(qi)業制度建(jian)設(she)(she)，打造(zao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)智能高鐵(tie)(tie)，擴大(da)鐵(tie)(tie)路(lu)走出去成果，持續(xu)改善職工(gong)(gong)生活(huo)，加強(qiang)黨(dang)建(jian)和反腐敗斗爭，為(wei)促進(jin)經(jing)(jing)濟社會持續(xu)健康發展(zhan)作(zuo)(zuo)出新的(de)貢獻。

重點抓(zhua)好以下工作：

1.堅持生命至上(shang)、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)第一，確保鐵(tie)路運輸安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)持續(xu)穩定。一是(shi)堅守高(gao)鐵(tie)和(he)(he)旅客安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)政治紅線和(he)(he)職(zhi)業(ye)底線。要(yao)強(qiang)化全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)教育，堅持把“萬無一失(shi)”的(de)理(li)(li)(li)念(nian)貫穿(chuan)高(gao)鐵(tie)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)(li)、現(xian)場作業(ye)、應(ying)(ying)急處置全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)過程；要(yao)強(qiang)化安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)履職(zhi)考(kao)核，對所有涉及高(gao)鐵(tie)和(he)(he)旅客安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)問題(ti)認(ren)真(zhen)分析、嚴(yan)肅追責。二是(shi)強(qiang)化安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)(li)基(ji)(ji)礎。結合(he)(he)公司制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)覆蓋各層級各崗位的(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產責任制(zhi)(zhi)和(he)(he)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)履職(zhi)考(kao)評考(kao)核機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，形成更加科學(xue)規范的(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產責任體(ti)系(xi)。三是(shi)強(qiang)化設(she)備(bei)質(zhi)量基(ji)(ji)礎。要(yao)強(qiang)化設(she)備(bei)質(zhi)量源頭(tou)控制(zhi)(zhi)，創新高(gao)鐵(tie)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)維護(hu)管(guan)理(li)(li)(li)模式。四是(shi)強(qiang)化現(xian)場控制(zhi)(zhi)和(he)(he)應(ying)(ying)急處置。進一步推進安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產標準(zhun)化建設(she)，提升站段(duan)組織控制(zhi)(zhi)能力(li)、車間（班組）現(xian)場管(guan)控能力(li)；加強(qiang)應(ying)(ying)急救援指揮體(ti)系(xi)和(he)(he)應(ying)(ying)急處置能力(li)建設(she)，完善(shan)相關預案(an)和(he)(he)處置措施(shi)。五是(shi)加強(qiang)外(wai)部環(huan)境(jing)和(he)(he)治安(an)(an)(an)綜合(he)(he)治理(li)(li)(li)。健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)落實鐵(tie)路外(wai)部環(huan)境(jing)隱患治理(li)(li)(li)協調聯(lian)動機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，進一步完善(shan)高(gao)鐵(tie)防護(hu)工程，創新長效工作機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，繼續(xu)實施(shi)道口(kou)平改(gai)立(li)工程。

2.深(shen)化(hua)(hua)(hua)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸供(gong)給側結(jie)構(gou)性改革，提(ti)升(sheng)(sheng)鐵路對(dui)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展的(de)服務(wu)保障能力。一是千方(fang)(fang)百計擴(kuo)大(da)(da)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸市場份額。發(fa)揮高(gao)鐵成網(wang)(wang)效(xiao)應，科學配置客運(yun)(yun)(yun)(yun)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)；建(jian)立以(yi)大(da)(da)數據為支撐的(de)動車(che)組列(lie)車(che)產(chan)品設(she)(she)(she)計和(he)票(piao)(piao)價調整(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)；優化(hua)(hua)(hua)公益性“慢火(huo)車(che)”開行(xing)方(fang)(fang)案，設(she)(she)(she)立無軌車(che)站。構(gou)建(jian)全路物(wu)流市場監(jian)測網(wang)(wang)絡，建(jian)立客戶關系管理制(zhi)(zhi)度(du)(du)，完善(shan)重點(dian)物(wu)資(zi)(zi)(zi)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸保障機(ji)制(zhi)(zhi)，打(da)造(zao)譜(pu)系化(hua)(hua)(hua)貨(huo)物(wu)快運(yun)(yun)(yun)(yun)產(chan)品，統籌大(da)(da)宗貨(huo)物(wu)運(yun)(yun)(yun)(yun)價。二是提(ti)升(sheng)(sheng)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸服務(wu)水平。拓(tuo)展互聯(lian)網(wang)(wang)售票(piao)(piao)系統功(gong)能，推(tui)進(jin)常旅客體系建(jian)設(she)(she)(she)，推(tui)進(jin)鐵路餐(can)飲質量安全提(ti)升(sheng)(sheng)工程，整(zheng)治站車(che)環境，深(shen)化(hua)(hua)(hua)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)票(piao)(piao)據電子化(hua)(hua)(hua)工作(zuo)。三是提(ti)高(gao)路網(wang)(wang)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)運(yun)(yun)(yun)(yun)用(yong)效(xiao)率。挖掘(jue)高(gao)鐵繁忙干線運(yun)(yun)(yun)(yun)輸潛力，分類實現高(gao)鐵速度(du)(du)與密度(du)(du)的(de)有機(ji)結(jie)合，整(zheng)體提(ti)升(sheng)(sheng)高(gao)鐵網(wang)(wang)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸能力。四(si)是深(shen)化(hua)(hua)(hua)高(gao)鐵“強(qiang)基達標、提(ti)質增效(xiao)”工程。全面總(zong)結(jie)我國(guo)(guo)高(gao)鐵運(yun)(yun)(yun)(yun)營十年(nian)來(lai)的(de)實踐經(jing)驗，深(shen)化(hua)(hua)(hua)對(dui)高(gao)鐵建(jian)設(she)(she)(she)發(fa)展規律(lv)的(de)認(ren)識，進(jin)一步打(da)造(zao)中國(guo)(guo)高(gao)鐵品牌。

3.科學有序、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)優質(zhi)加強(qiang)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，推動鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)持(chi)續健(jian)康(kang)發展。一是扎實(shi)(shi)做好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)規劃和(he)(he)前期工(gong)(gong)作。從嚴控制建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)規模(mo)和(he)(he)投資，嚴把項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)前期工(gong)(gong)作質(zhi)量(liang)(liang)，實(shi)(shi)施投產項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)后評價(jia)機(ji)制，提升鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)經濟性。二是依法依規推進項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)(shi)施。對(dui)在建(jian)(jian)(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，確保(bao)完(wan)成年度任(ren)務；對(dui)年內計劃開(kai)(kai)通項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，堅持(chi)質(zhi)量(liang)(liang)標(biao)準(zhun)，確保(bao)按設(she)(she)(she)(she)計速度目(mu)標(biao)值開(kai)(kai)通運營；對(dui)擬新開(kai)(kai)工(gong)(gong)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，確保(bao)高質(zhi)量(liang)(liang)開(kai)(kai)工(gong)(gong)。三是加大質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)控力度。建(jian)(jian)(jian)立(li)健(jian)全(quan)(quan)(quan)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)控體系，嚴格(ge)落實(shi)(shi)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)紅(hong)線管(guan)理(li)規定，嚴格(ge)合同管(guan)理(li)，落實(shi)(shi)質(zhi)量(liang)(liang)終身負責制。四是全(quan)(quan)(quan)面強(qiang)化鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)管(guan)理(li)。理(li)順(shun)總公(gong)司建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)職能部門、直屬(shu)機(ji)構與鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)局集(ji)團公(gong)司、鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)公(gong)司關系，進一步明確和(he)(he)落實(shi)(shi)各(ge)層級鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)主體責任(ren)。五是全(quan)(quan)(quan)力打造(zao)(zao)精品(pin)工(gong)(gong)程。開(kai)(kai)展精細設(she)(she)(she)(she)計、精益(yi)建(jian)(jian)(jian)造(zao)(zao)，推廣先進施工(gong)(gong)技術，創新工(gong)(gong)裝(zhuang)工(gong)(gong)藝工(gong)(gong)法。以“精品(pin)工(gong)(gong)程、智(zhi)能京張”和(he)(he)北京至(zhi)雄安(an)(an)城際鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)為重(zhong)點，打造(zao)(zao)一批精品(pin)工(gong)(gong)程，樹(shu)立(li)中(zhong)國鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)典(dian)范和(he)(he)標(biao)桿。

4.以效(xiao)益(yi)為導向，推(tui)進鐵(tie)路(lu)(lu)市(shi)場(chang)經(jing)營(ying)(ying)變(bian)革(ge)。一是(shi)完善(shan)市(shi)場(chang)化經(jing)營(ying)(ying)機(ji)制。優(you)化工(gong)(gong)資總(zong)額掛鉤考核機(ji)制，完善(shan)對(dui)總(zong)公司(si)(si)機(ji)關部門和(he)所(suo)屬企業負(fu)責(ze)人的績效(xiao)考核辦法，進一步完善(shan)客運承運清算辦法，加強鐵(tie)路(lu)(lu)審計工(gong)(gong)作(zuo)，推(tui)動對(dui)鐵(tie)路(lu)(lu)公益(yi)性(xing)補(bu)貼作(zuo)出(chu)制度性(xing)安排。二是(shi)積(ji)極(ji)推(tui)進資產(chan)(chan)資本(ben)化經(jing)營(ying)(ying)。推(tui)動債轉股(gu)(gu)試點取得實(shi)質性(xing)成果，研究利用(yong)既有上市(shi)平臺開展資本(ben)運作(zuo)和(he)培育(yu)優(you)質股(gu)(gu)份公司(si)(si)上市(shi)的實(shi)施方案，強化合(he)資鐵(tie)路(lu)(lu)公司(si)(si)經(jing)營(ying)(ying)管理，打造(zao)總(zong)公司(si)(si)資本(ben)運營(ying)(ying)平臺，做好資本(ben)運營(ying)(ying)實(shi)施工(gong)(gong)作(zuo)。三是(shi)突出(chu)抓好運輸產(chan)(chan)業鏈延伸服務經(jing)營(ying)(ying)開發(fa)(fa)。積(ji)極(ji)打造(zao)高鐵(tie)網與互聯網“雙網旅行生(sheng)活”，創新(xin)鐵(tie)路(lu)(lu)土地綜合(he)開發(fa)(fa)合(he)作(zuo)模式，依(yi)托(tuo)鐵(tie)路(lu)(lu)資源(yuan)優(you)勢，推(tui)動旅游酒店、廣(guang)告傳媒(mei)、物流商貿、金融保險、工(gong)(gong)業制造(zao)等業務實(shi)現創新(xin)發(fa)(fa)展。

5.推(tui)進(jin)(jin)集(ji)約(yue)化經(jing)營，加(jia)強企業(ye)經(jing)營管(guan)理。一是(shi)加(jia)強全面預(yu)(yu)算(suan)管(guan)理。完(wan)善以運輸總(zong)(zong)收(shou)入、盈虧總(zong)(zong)額為核心的(de)預(yu)(yu)算(suan)目(mu)標管(guan)理制度(du)(du)，提升預(yu)(yu)算(suan)編制水平，推(tui)進(jin)(jin)財務(wu)預(yu)(yu)算(suan)和業(ye)務(wu)預(yu)(yu)算(suan)有(you)效融合(he)。二是(shi)大力(li)推(tui)進(jin)(jin)降本增(zeng)效。研究建(jian)立機車(che)(che)牽引費與(yu)油價(jia)電價(jia)聯動機制，完(wan)善移(yi)(yi)動設備(bei)占(zhan)用費等清(qing)算(suan)政策，科學合(he)理調(diao)整(zheng)設施(shi)設備(bei)修(xiu)程修(xiu)制，在總(zong)(zong)公司(si)層面推(tui)進(jin)(jin)“采(cai)管(guan)分離”的(de)物資管(guan)理架構，探索建(jian)立建(jian)設項目(mu)直接支(zhi)付(fu)制度(du)(du)，抓好公務(wu)用車(che)(che)改革(ge)措(cuo)施(shi)的(de)落實(shi)，推(tui)進(jin)(jin)鐵路(lu)“三(san)供一業(ye)”移(yi)(yi)交(jiao)工作(zuo)。三(san)是(shi)提高依法經(jing)營管(guan)理水平。大力(li)開(kai)展法治宣傳教育，建(jian)立并落實(shi)法律審查把(ba)關制度(du)(du)，改進(jin)(jin)法律糾紛案件管(guan)理方(fang)式，健(jian)全鐵路(lu)法律法規體(ti)系，壯(zhuang)大鐵路(lu)法律隊伍。

6.持續深化鐵(tie)路改革(ge)(ge)(ge)，增(zeng)強企業(ye)(ye)發展內(nei)生動力和(he)活力。一是加(jia)快構(gou)建(jian)(jian)公(gong)(gong)(gong)司制(zhi)(zhi)運行機制(zhi)(zhi)。落(luo)實總(zong)公(gong)(gong)(gong)司公(gong)(gong)(gong)司制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)“三步走(zou)”目標，進一步厘清總(zong)公(gong)(gong)(gong)司和(he)鐵(tie)路局(ju)集(ji)團公(gong)(gong)(gong)司的(de)管理關系，明確(que)權責界面(mian)，全(quan)面(mian)確(que)立鐵(tie)路局(ju)集(ji)團公(gong)(gong)(gong)司市場主(zhu)體地位。二(er)是深化非運輸企業(ye)(ye)改革(ge)(ge)(ge)。深入推(tui)進非運輸企業(ye)(ye)公(gong)(gong)(gong)司制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)和(he)重(zhong)組整(zheng)合工(gong)作，確(que)保(bao)2018年重(zhong)組整(zheng)合到(dao)位，產業(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)取(qu)得明顯成(cheng)效。三是積極(ji)推(tui)進混合所有制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)。構(gou)建(jian)(jian)市場化運行機制(zhi)(zhi)，促進鐵(tie)路資(zi)本與(yu)社會資(zi)本融合發展。四是穩妥推(tui)進三項制(zhi)(zhi)度改革(ge)(ge)(ge)。積極(ji)推(tui)進干部人事制(zhi)(zhi)度改革(ge)(ge)(ge)，有序推(tui)進用工(gong)制(zhi)(zhi)度改革(ge)(ge)(ge)，加(jia)快推(tui)進收(shou)入分配制(zhi)(zhi)度改革(ge)(ge)(ge)，充分激發全(quan)員勞動創造的(de)積極(ji)性。

7.推進(jin)(jin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)創新(xin)(xin)(xin)(xin)，擴大我國鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)技(ji)術(shu)(shu)(shu)領先優(you)勢(shi)。一(yi)是(shi)推進(jin)(jin)科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)產業化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)應(ying)用(yong)。組(zu)織(zhi)研(yan)制復興號系列動車組(zu)等(deng)(deng)設(she)(she)備的(de)(de)(de)(de)研(yan)制工作(zuo)，加強基(ji)礎(chu)設(she)(she)施和(he)移動裝備檢(jian)測監(jian)(jian)測技(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)究(jiu)，加強工程(cheng)建(jian)(jian)造關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)(shu)攻(gong)關(guan)。加強對(dui)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)網能(neng)(neng)(neng)力綜(zong)合(he)利(li)用(yong)、高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)調度(du)集中系統等(deng)(deng)技(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)究(jiu)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)冷鏈物流、多式聯運等(deng)(deng)經(jing)營技(ji)術(shu)(shu)(shu)及(ji)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)應(ying)用(yong)技(ji)術(shu)(shu)(shu)，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目環(huan)境監(jian)(jian)控技(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)環(huan)境監(jian)(jian)測評(ping)價標(biao)準(zhun)體(ti)系等(deng)(deng)的(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)。二(er)是(shi)推進(jin)(jin)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)重大科研(yan)攻(gong)關(guan)。全(quan)面深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)京(jing)張和(he)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)京(jing)雄高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)技(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)究(jiu)，攻(gong)克(ke)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)設(she)(she)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝備、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)運營等(deng)(deng)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)(shu)；開展(zhan)(zhan)京(jing)沈高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)綜(zong)合(he)試(shi)驗(yan)(yan)(yan)，做好自主化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)列控、自動駕駛等(deng)(deng)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)試(shi)驗(yan)(yan)(yan)驗(yan)(yan)(yan)證(zheng)，推進(jin)(jin)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)技(ji)術(shu)(shu)(shu)實現新(xin)(xin)(xin)(xin)突破。三是(shi)開展(zhan)(zhan)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)基(ji)礎(chu)理(li)(li)論(lun)和(he)前(qian)瞻性技(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)究(jiu)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)礎(chu)理(li)(li)論(lun)以(yi)及(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)前(qian)瞻性應(ying)用(yong)技(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)究(jiu)，強化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)對(dui)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)重大技(ji)術(shu)(shu)(shu)創新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)支(zhi)撐，增強科技(ji)持續創新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力。四是(shi)加快鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)步(bu)伐。建(jian)(jian)設(she)(she)總公司數(shu)據(ju)中心和(he)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)信(xin)(xin)息(xi)(xi)集成平(ping)臺(tai)，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)健全(quan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)標(biao)準(zhun)規(gui)(gui)范(fan)和(he)規(gui)(gui)章(zhang)制度(du)體(ti)系。五是(shi)強化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)管理(li)(li)。推進(jin)(jin)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)軌道交通技(ji)術(shu)(shu)(shu)創新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)，健全(quan)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)技(ji)術(shu)(shu)(shu)標(biao)準(zhun)和(he)技(ji)術(shu)(shu)(shu)規(gui)(gui)章(zhang)體(ti)系，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)標(biao)準(zhun)國際化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工作(zuo)，重視科技(ji)項(xiang)目團隊建(jian)(jian)設(she)(she)。

8.鞏(gong)固擴(kuo)(kuo)大(da)(da)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)走(zou)出去成(cheng)果(guo)，更好地(di)服務“一帶一路(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)。一是積極(ji)發展以中歐班(ban)(ban)列(lie)為重(zhong)點(dian)的鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)國際物(wu)流。推(tui)(tui)(tui)(tui)動中歐班(ban)(ban)列(lie)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)協議(yi)(yi)落(luo)(luo)實(shi)落(luo)(luo)地(di)；擴(kuo)(kuo)大(da)(da)班(ban)(ban)列(lie)開行范圍，推(tui)(tui)(tui)(tui)進班(ban)(ban)列(lie)電子信息(xi)交(jiao)換；加(jia)大(da)(da)雙向(xiang)貨源組(zu)織(zhi)力(li)度(du)，提(ti)高(gao)班(ban)(ban)列(lie)開行質量和效益(yi)；加(jia)快構建(jian)與“一帶一路(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)相適應的鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)國際物(wu)流體系。二是扎實(shi)有序推(tui)(tui)(tui)(tui)進境(jing)外(wai)重(zhong)點(dian)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)項目(mu)。以政府間(jian)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)項目(mu)為重(zhong)點(dian)，發揮總公(gong)司在企業(ye)層面(mian)的牽(qian)頭作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，推(tui)(tui)(tui)(tui)動中老(lao)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、印尼(ni)雅萬(wan)高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)、匈(xiong)塞鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)等境(jing)外(wai)重(zhong)點(dian)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)項目(mu)。三是提(ti)升鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)對(dui)外(wai)交(jiao)流合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)水平。完善對(dui)外(wai)交(jiao)流合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)，務實(shi)推(tui)(tui)(tui)(tui)進重(zhong)要合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)協議(yi)(yi)落(luo)(luo)實(shi)，不斷擴(kuo)(kuo)大(da)(da)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)果(guo)；積極(ji)參(can)與國際組(zu)織(zhi)重(zhong)要活動，加(jia)大(da)(da)對(dui)外(wai)宣傳推(tui)(tui)(tui)(tui)介力(li)度(du)。

9.維(wei)護和發展(zhan)職(zhi)工(gong)利益，凝(ning)聚推進鐵路(lu)事業發展(zhan)的強大合力。一是提(ti)高職(zhi)工(gong)隊伍素質(zhi)。以主要行車工(gong)種為重(zhong)點，啟(qi)動為期三年(nian)的在崗(gang)技能(neng)人(ren)員脫產(chan)輪訓工(gong)程；加強鐵路(lu)局集團公(gong)司、運輸站段培訓能(neng)力建(jian)設，提(ti)高職(zhi)工(gong)日常培訓質(zhi)量；廣泛開展(zhan)職(zhi)業技能(neng)競賽(sai)等(deng)活(huo)動，全面提(ti)升(sheng)職(zhi)工(gong)技術業務素質(zhi)。二是培育職(zhi)工(gong)創業精神。持續開展(zhan)職(zhi)工(gong)技術創新(xin)、合理(li)化建(jian)議(yi)活(huo)動；大力弘揚勞模、工(gong)匠精神；重(zhong)視和做好新(xin)入路(lu)青年(nian)職(zhi)工(gong)的思(si)想和職(zhi)業教育。三是持續改善職(zhi)工(gong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)條(tiao)(tiao)件。制定(ding)并(bing)實施(shi)2018～2020年(nian)全路(lu)持續改善職(zhi)工(gong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)條(tiao)(tiao)件規劃。

四(si)、加強黨對國鐵企業的(de)全面領導，推進全面從嚴治黨向縱深發展(zhan)

1.大力加(jia)強(qiang)黨(dang)的政(zheng)治(zhi)建(jian)設。一是(shi)堅(jian)決維護以習(xi)近平同志(zhi)(zhi)為(wei)(wei)核心的黨(dang)中(zhong)央(yang)權威和集中(zhong)統一領(ling)導。牢(lao)固樹立“四個(ge)意識”，堅(jian)定(ding)“四個(ge)自信”，堅(jian)定(ding)自覺地在思想上(shang)政(zheng)治(zhi)上(shang)行動(dong)上(shang)同以習(xi)近平同志(zhi)(zhi)為(wei)(wei)核心的黨(dang)中(zhong)央(yang)保持高(gao)度(du)一致，不(bu)折不(bu)扣(kou)貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)決策部署和對鐵路工作的指(zhi)示(shi)要求。二是(shi)嚴守黨(dang)的政(zheng)治(zhi)紀(ji)律和政(zheng)治(zhi)規(gui)矩。深入開展黨(dang)紀(ji)黨(dang)規(gui)學習(xi)教育(yu)，嚴防“七個(ge)有之”，做到“五個(ge)必須”；加(jia)強(qiang)黨(dang)員干部政(zheng)治(zhi)能(neng)力建(jian)設，嚴格執行個(ge)人重(zhong)大問題、重(zhong)要事項(xiang)請示(shi)報告等制度(du)，加(jia)強(qiang)對違反政(zheng)治(zhi)紀(ji)律和政(zheng)治(zhi)規(gui)矩行為(wei)(wei)的檢查監督問責。三是(shi)嚴肅黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)活。嚴格落(luo)實(shi)黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)活若干準則；堅(jian)持和完善民主集中(zhong)制，健(jian)全(quan)公司制條件下“三重(zhong)一大”事項(xiang)決策等有關規(gui)定(ding)。

2.堅持不(bu)懈開展理論武裝(zhuang)工作。一是(shi)深入(ru)抓好(hao)學習(xi)(xi)(xi)宣傳(chuan)。加(jia)強中(zhong)(zhong)(zhong)心組(zu)學習(xi)(xi)(xi)，扎實開展“不(bu)忘初(chu)心、牢記使命(ming)”主題(ti)教育(yu)，把(ba)(ba)習(xi)(xi)(xi)近平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會主義(yi)思想(xiang)作為(wei)(wei)(wei)“兩學一做”學習(xi)(xi)(xi)教育(yu)常態化(hua)(hua)制度化(hua)(hua)的重要內容。二(er)是(shi)精心組(zu)織集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)培(pei)訓(xun)。把(ba)(ba)學習(xi)(xi)(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)(xi)(xi)近平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會主義(yi)思想(xiang)作為(wei)(wei)(wei)干部教育(yu)培(pei)訓(xun)的必修課(ke)，納入(ru)培(pei)訓(xun)教學計劃(hua)，分(fen)類分(fen)級抓好(hao)培(pei)訓(xun)。三是(shi)加(jia)強理論研究闡釋。深入(ru)推進(jin)黨組(zu)確定的17項重點課(ke)題(ti)研究，把(ba)(ba)十九大提出的重大戰(zhan)略部署轉化(hua)(hua)為(wei)(wei)(wei)鐵路改革發展的具(ju)體舉(ju)措。

3.著力(li)加(jia)強(qiang)(qiang)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)和干(gan)部(bu)人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設(she)。一是加(jia)強(qiang)(qiang)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)建(jian)設(she)。服務公司制(zhi)(zhi)改革后領(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)建(jian)設(she)需(xu)要，建(jian)立(li)符(fu)合現代(dai)企(qi)業制(zhi)(zhi)度要求(qiu)、結合鐵(tie)路實際的領(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)管理辦(ban)法(fa)，提(ti)高鐵(tie)路企(qi)業領(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)建(jian)設(she)的科學性(xing)、有(you)效(xiao)性(xing)。二是加(jia)強(qiang)(qiang)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)素(su)質和作風(feng)建(jian)設(she)。以政(zheng)治過硬和本(ben)領(ling)(ling)高強(qiang)(qiang)為目標，實施領(ling)(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)轉型提(ti)質行動，提(ti)升領(ling)(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)經營管理和專業素(su)養能力(li)；建(jian)立(li)作風(feng)建(jian)設(she)長效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)，促進形成勤于學習、務實擔當(dang)、嚴格(ge)自律的好作風(feng)。三是加(jia)強(qiang)(qiang)人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設(she)。深入推(tui)進“百千萬(wan)人(ren)才(cai)”工程；完善(shan)干(gan)部(bu)人(ren)才(cai)考核評價機(ji)制(zhi)(zhi)，激發各類人(ren)才(cai)創新創造活力(li)。

4.全面加強(qiang)(qiang)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織建(jian)(jian)(jian)設。一(yi)是發揮黨(dang)(dang)(dang)委把(ba)(ba)方向、管(guan)(guan)大局、保落(luo)(luo)(luo)實(shi)的(de)領導(dao)作(zuo)(zuo)(zuo)用。堅持把(ba)(ba)黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)融入(ru)到(dao)公(gong)司治(zhi)理各環(huan)節(jie)，確(que)保黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織在公(gong)司治(zhi)理中的(de)領導(dao)地位(wei)；落(luo)(luo)(luo)實(shi)鐵路企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委會(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規則；提高黨(dang)(dang)(dang)委書(shu)(shu)記(ji)、董事長“一(yi)崗雙責”能力(li)。二是強(qiang)(qiang)化基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用。落(luo)(luo)(luo)實(shi)《鐵路企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)支部建(jian)(jian)(jian)設綱要》，突(tu)出(chu)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)支部的(de)政(zheng)治(zhi)功能，開展(zhan)“三會(hui)一(yi)課(ke)”質(zhi)量(liang)年活動；健全黨(dang)(dang)(dang)支部書(shu)(shu)記(ji)后備(bei)人員(yuan)培養庫；建(jian)(jian)(jian)立(li)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)常態(tai)長效教(jiao)育培訓機制；拓(tuo)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)育管(guan)(guan)理新陣(zhen)地；搭建(jian)(jian)(jian)基(ji)層一(yi)線黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)發揮作(zuo)(zuo)(zuo)用的(de)平臺。三是形成重視和加強(qiang)(qiang)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)合力(li)。深入(ru)落(luo)(luo)(luo)實(shi)《鐵路企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任制實(shi)施辦法》，召開健全落(luo)(luo)(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)責任制會(hui)議，建(jian)(jian)(jian)立(li)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)日常檢查督導(dao)機制；加強(qiang)(qiang)對群團(tuan)組(zu)(zu)織的(de)領導(dao)，充分發揮工(gong)會(hui)、共青團(tuan)組(zu)(zu)織的(de)橋梁(liang)紐帶作(zuo)(zuo)(zuo)用。

5.加(jia)強黨(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)廉政建設(she)和反腐敗工(gong)作。一(yi)是全面推動“兩個責(ze)任”落(luo)實(shi)。認真(zhen)貫(guan)(guan)徹(che)(che)落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)廉政建設(she)責(ze)任制(zhi)(zhi)實(shi)施辦法，建立(li)上(shang)下(xia)(xia)有機互動的(de)(de)責(ze)任體系(xi)，把(ba)主(zhu)體責(ze)任落(luo)實(shi)到(dao)各級黨(dang)(dang)委，延伸到(dao)基層單位(wei)；堅持(chi)黨(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)廉政建設(she)與業(ye)務(wu)工(gong)作同部署、同落(luo)實(shi)、同檢(jian)查、同考核，把(ba)廉政風(feng)(feng)(feng)險防控措施嵌入業(ye)務(wu)管(guan)理流程；進一(yi)步突出紀檢(jian)監(jian)察組織主(zhu)業(ye)主(zhu)責(ze)，把(ba)工(gong)作重(zhong)心(xin)放在監(jian)督執紀問責(ze)上(shang)。二是發揮(hui)巡(xun)視利劍(jian)作用。制(zhi)(zhi)定下(xia)(xia)發《中(zhong)共中(zhong)國鐵(tie)路(lu)總公司黨(dang)(dang)組巡(xun)視工(gong)作規劃（2018～2022）》，高(gao)(gao)起點高(gao)(gao)質量啟動鐵(tie)路(lu)企業(ye)巡(xun)視工(gong)作。三是從嚴整治(zhi)反“四風(feng)(feng)(feng)”。認真(zhen)落(luo)實(shi)習近(jin)平總書記關于(yu)進一(yi)步糾正“四風(feng)(feng)(feng)”、加(jia)強作風(feng)(feng)(feng)建設(she)的(de)(de)重(zhong)要批示；嚴格執行黨(dang)(dang)組關于(yu)貫(guan)(guan)徹(che)(che)落(luo)實(shi)《中(zhong)共中(zhong)央政治(zhi)局貫(guan)(guan)徹(che)(che)落(luo)實(shi)中(zhong)央八項規定實(shi)施細則》的(de)(de)實(shi)施辦法，扎緊制(zhi)(zhi)度的(de)(de)“籠子”。四是用好監(jian)督執紀“四種(zhong)形態”。突出抓早抓小、防微杜漸，讓(rang)紅(hong)臉(lian)出汗成為常態。堅持(chi)無(wu)禁(jin)區、全覆蓋、零容忍(ren)，堅持(chi)重(zhong)遏制(zhi)(zhi)、強高(gao)(gao)壓、長震懾。

6.筑牢(lao)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)改革發展(zhan)(zhan)的思(si)想文(wen)化(hua)(hua)(hua)基(ji)礎(chu)。一(yi)(yi)(yi)是(shi)牢(lao)牢(lao)把握意識形態(tai)(tai)工(gong)作(zuo)的主動權(quan)。認真(zhen)落實(shi)黨中央關于(yu)意識形態(tai)(tai)工(gong)作(zuo)的部署(shu)要求和(he)總公司黨組印發的《黨委意識形態(tai)(tai)工(gong)作(zuo)責任制實(shi)施細則》，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)各類意識形態(tai)(tai)陣(zhen)(zhen)地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)管理。二是(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)正面(mian)宣傳(chuan)(chuan)教育(yu)。開展(zhan)(zhan)“不(bu)忘(wang)初(chu)心、牢(lao)記使(shi)命，交(jiao)通強(qiang)(qiang)國(guo)、鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)先行(xing)”宣講活(huo)動；選樹一(yi)(yi)(yi)批先進典型(xing)；深(shen)化(hua)(hua)(hua)“互聯(lian)網(wang)+思(si)想政治工(gong)作(zuo)”實(shi)踐。三是(shi)深(shen)入推進鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)企業(ye)文(wen)化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)企業(ye)文(wen)化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)三年(nian)基(ji)礎(chu)工(gong)程(cheng)(cheng)，大(da)(da)力弘揚鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)優秀傳(chuan)(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)(hua)；深(shen)入挖掘高(gao)鐵(tie)(tie)文(wen)化(hua)(hua)(hua)內(nei)涵(han)，培育(yu)高(gao)鐵(tie)(tie)安(an)全、服(fu)務和(he)經營文(wen)化(hua)(hua)(hua)品(pin)牌；充分發揮廣大(da)(da)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)文(wen)藝骨干的作(zuo)用，推出(chu)一(yi)(yi)(yi)批“鐵(tie)(tie)”字號文(wen)化(hua)(hua)(hua)精品(pin)。四是(shi)建(jian)(jian)(jian)好(hao)用好(hao)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)陣(zhen)(zhen)地(di)。開展(zhan)(zhan)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)傳(chuan)(chuan)統媒(mei)(mei)(mei)體(ti)與(yu)新(xin)(xin)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)融合(he)發展(zhan)(zhan)課題研究，推動鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)全媒(mei)(mei)(mei)體(ti)陣(zhen)(zhen)地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)；加(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)中央主流媒(mei)(mei)(mei)體(ti)、重點商(shang)業(ye)網(wang)站(zhan)和(he)新(xin)(xin)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)平臺的深(shen)度合(he)作(zuo)，真(zhen)實(shi)、立體(ti)、全面(mian)地(di)向社(she)會展(zhan)(zhan)示新(xin)(xin)時(shi)代(dai)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)新(xin)(xin)形象。五是(shi)講好(hao)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)故事。大(da)(da)力宣傳(chuan)(chuan)滿足(zu)人民群眾對(dui)美(mei)好(hao)生活(huo)需要的新(xin)(xin)舉措、鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)重點工(gong)程(cheng)(cheng)的新(xin)(xin)進展(zhan)(zhan)、系列復興號研制等科技創新(xin)(xin)的新(xin)(xin)成果(guo)、深(shen)化(hua)(hua)(hua)國(guo)鐵(tie)(tie)企業(ye)改革的新(xin)(xin)成就。特別(bie)是(shi)把鏡(jing)頭(tou)更(geng)多對(dui)準職工(gong)、對(dui)準一(yi)(yi)(yi)線，充分展(zhan)(zhan)示新(xin)(xin)時(shi)代(dai)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)職工(gong)新(xin)(xin)風貌。

同(tong)(tong)志們(men)(men)！進入新時代，我們(men)(men)意(yi)氣風發、信心滿懷；開啟新征程，我們(men)(men)重任在(zai)(zai)(zai)肩、使命(ming)光榮(rong)。讓我們(men)(men)更加(jia)緊密地團結(jie)在(zai)(zai)(zai)以(yi)習近平同(tong)(tong)志為核心的黨中央周圍，堅持用(yong)習近平新時代中國特色社會主義(yi)(yi)思想(xiang)統(tong)領鐵(tie)(tie)路工(gong)作，堅持在(zai)(zai)(zai)大局下行動，不(bu)忘初心、牢記使命(ming)，交通(tong)強國、鐵(tie)(tie)路先行，以(yi)永(yong)不(bu)懈(xie)怠的精神狀態和一往無前的奮斗(dou)姿態，在(zai)(zai)(zai)決(jue)勝全面建成小(xiao)康社會、奪(duo)取新時代中國特色社會主義(yi)(yi)偉大勝利的新征程中，展(zhan)示中國鐵(tie)(tie)路改(gai)革(ge)發展(zhan)的新氣象，續寫艱苦創業的新篇(pian)章！

絲瓜污視頻: