丝瓜污视频

中國鐵路總公司工作會議在京召開（附報告摘要）

本報北京1月3日電（記者唐克軍）1月(yue)2日至3日，中(zhong)(zhong)(zhong)國鐵(tie)路總(zong)公司(si)工(gong)作(zuo)會議在北京召開。會議以(yi)習近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社(she)會主義(yi)思(si)想為指導(dao)，認真學習貫徹黨的十九大和(he)十九屆二中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)全會以(yi)及中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)經(jing)濟工(gong)作(zuo)會議精(jing)(jing)神(shen)(shen)，深(shen)入落實習近平(ping)總(zong)書記對(dui)鐵(tie)路工(gong)作(zuo)的重(zhong)要(yao)指示批示精(jing)(jing)神(shen)(shen)和(he)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國務院對(dui)鐵(tie)路工(gong)作(zuo)的部(bu)署要(yao)求，總(zong)結2018年工(gong)作(zuo)，研究部(bu)署2019年鐵(tie)路重(zhong)點工(gong)作(zuo)，動員全路各級組織和(he)廣大干部(bu)職工(gong)奮勇擔當交通強國鐵(tie)路先行歷(li)史使命(ming)，努(nu)力開創(chuang)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國鐵(tie)路改革發展新局面(mian)，以(yi)優異成績迎接(jie)新中(zhong)(zhong)(zhong)國成立70周年。

全(quan)國政協副主席、交通(tong)運輸(shu)部黨組書記楊傳(chuan)堂應邀出席1月2日(ri)上(shang)午(wu)的(de)會(hui)議并講(jiang)話，充分肯定了鐵(tie)路總公(gong)司(si)(si)2018年(nian)各項工作取得的(de)顯著成效，要求鐵(tie)路總公(gong)司(si)(si)緊緊抓住并全(quan)面(mian)用好(hao)(hao)(hao)我(wo)國發(fa)展(zhan)的(de)重要戰略機(ji)遇期，認真落實“鞏固、增強、提升(sheng)、暢(chang)通(tong)”的(de)八(ba)字方針，在(zai)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)方面(mian)當好(hao)(hao)(hao)先(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)，在(zai)深(shen)化(hua)供給(gei)側(ce)結(jie)構性改(gai)(gai)革方面(mian)當好(hao)(hao)(hao)先(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)，在(zai)深(shen)化(hua)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)(gai)革方面(mian)當好(hao)(hao)(hao)先(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)，在(zai)運輸(shu)服務方面(mian)當好(hao)(hao)(hao)先(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)，在(zai)國有企業(ye)黨的(de)建設(she)方面(mian)當好(hao)(hao)(hao)先(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)。

總公司黨組(zu)書記(ji)、總經理陸東福作了(le)題為《奮勇擔當交(jiao)通(tong)強國鐵路(lu)(lu)先行歷史使(shi)命 努(nu)力開創新時代中國鐵路(lu)(lu)改(gai)革發展新局面》的(de)工(gong)作報告和總結(jie)講話，代表總公司黨組(zu)向全路(lu)(lu)干(gan)部職工(gong)、鐵路(lu)(lu)公安干(gan)警、武(wu)警部隊(dui)執勤官兵(bing)、鐵路(lu)(lu)老領(ling)導、全路(lu)(lu)離退休(xiu)老同(tong)志和廣(guang)大職工(gong)家屬表示崇(chong)高的(de)敬意！

總公(gong)司(si)黨(dang)組(zu)副書記甄忠(zhong)義，黨(dang)組(zu)成(cheng)(cheng)員(yuan)、副總經理李文新、黃民、王(wang)同軍、劉振芳，黨(dang)組(zu)成(cheng)(cheng)員(yuan)、紀檢(jian)組(zu)組(zu)長孫(sun)(sun)懷新，黨(dang)組(zu)成(cheng)(cheng)員(yuan)、副總經理郭竹學；老領(ling)導傅志(zhi)寰、盛光祖、孫(sun)(sun)永福、盧春房、王(wang)志(zhi)國同志(zhi)出席1月(yue)2日上午的會議(yi)。

交(jiao)通(tong)運輸(shu)部(bu)(bu)黨(dang)組成員、副(fu)(fu)部(bu)(bu)長，國(guo)家鐵(tie)路局黨(dang)組書記、局長楊宇棟(dong)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)工(gong)程院副(fu)(fu)院長何華武、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)氣(qi)象局副(fu)(fu)局長余勇、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)軍(jun)委后(hou)勤(qin)保障(zhang)部(bu)(bu)運輸(shu)投送(song)局局長郭成源、國(guo)家開發銀(yin)(yin)行副(fu)(fu)行長張(zhang)旭光(guang)；中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)和國(guo)家機關(guan)(guan)工(gong)委、國(guo)務(wu)院辦(ban)公(gong)廳、國(guo)家發展和改革委員會、財政部(bu)(bu)、自然資源部(bu)(bu)、生(sheng)態環境(jing)部(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)、應急管(guan)理部(bu)(bu)、審計署(shu)、國(guo)家稅(shui)務(wu)總局、國(guo)家林業和草原局、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)軍(jun)委后(hou)勤(qin)保障(zhang)部(bu)(bu)運輸(shu)投送(song)局、國(guo)家開發銀(yin)(yin)行等單(dan)位有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門負(fu)(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)；中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)鐵(tie)路工(gong)程集(ji)(ji)團有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)鐵(tie)道(dao)建(jian)筑有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車股份有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)鐵(tie)路通(tong)信(xin)信(xin)號集(ji)(ji)團有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)鐵(tie)路物資集(ji)(ji)團有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)交(jiao)通(tong)建(jian)設(she)集(ji)(ji)團有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)筑股份有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)建(jian)鐵(tie)路投資建(jian)設(she)集(ji)(ji)團有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)電(dian)力建(jian)設(she)集(ji)(ji)團有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)(si)和北京交(jiao)通(tong)大學、西南(nan)交(jiao)通(tong)大學、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)南(nan)大學、同(tong)濟大學等單(dan)位有(you)(you)關(guan)(guan)負(fu)(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)應邀出席會議。

會議(yi)指出，2018年，在以習近(jin)平(ping)(ping)同志(zhi)為(wei)核(he)心的(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央堅(jian)(jian)(jian)強(qiang)領導(dao)下，全路(lu)黨政(zheng)工(gong)團各(ge)級組織認真(zhen)學習貫徹(che)習近(jin)平(ping)(ping)新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色社會主義思(si)想和(he)(he)黨的(de)(de)十九大(da)精(jing)神，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)貫徹(che)落(luo)實黨中(zhong)(zhong)央、國務院的(de)(de)決(jue)策(ce)部署，按(an)照高(gao)質量(liang)發展要求(qiu)，堅(jian)(jian)(jian)持穩(wen)中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)作總基調，聚焦交(jiao)通強(qiang)國、鐵(tie)路(lu)先(xian)行，深(shen)化強(qiang)基達標(biao)(biao)、提質增(zeng)(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)確保“兩個(ge)維護”在鐵(tie)路(lu)系統落(luo)實落(luo)地，確保高(gao)鐵(tie)和(he)(he)旅客列(lie)車安全萬無(wu)一失，全面提升鐵(tie)路(lu)運輸產(chan)品供給質量(liang)和(he)(he)效(xiao)(xiao)率，著力安全優質推(tui)(tui)(tui)進(jin)鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)，切實抓好“三去一降一補”工(gong)作，深(shen)化國鐵(tie)企業改革和(he)(he)經營(ying)管理創新(xin)(xin)，推(tui)(tui)(tui)進(jin)鐵(tie)路(lu)資(zi)(zi)產(chan)資(zi)(zi)本化股權化證券化，持續(xu)加大(da)鐵(tie)路(lu)科技創新(xin)(xin)和(he)(he)產(chan)業化應用(yong)力度，全力抓好鐵(tie)路(lu)精(jing)準扶貧(pin)工(gong)作，強(qiang)化鐵(tie)路(lu)對“一帶一路(lu)”建(jian)設(she)的(de)(de)服務保障(zhang)作用(yong)，著力提升職(zhi)工(gong)生產(chan)生活(huo)水平(ping)(ping)，全面加強(qiang)國鐵(tie)企業黨的(de)(de)建(jian)設(she)，深(shen)入(ru)推(tui)(tui)(tui)進(jin)黨風(feng)廉政(zheng)建(jian)設(she)和(he)(he)反腐敗斗(dou)爭(zheng)，圓(yuan)滿完成各(ge)項(xiang)目(mu)標(biao)(biao)任務。鐵(tie)路(lu)安全保持穩(wen)定，鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)成果(guo)豐碩，客貨運雙雙大(da)幅(fu)增(zeng)(zeng)(zeng)長，經營(ying)效(xiao)(xiao)益邁上新(xin)(xin)臺階，節能減排成效(xiao)(xiao)明顯，勞(lao)動生產(chan)率和(he)(he)職(zhi)工(gong)工(gong)資(zi)(zi)收入(ru)穩(wen)步(bu)增(zeng)(zeng)(zeng)長。

會(hui)議指出，今天鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)改(gai)(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)現的(de)(de)歷(li)(li)史(shi)性突破(po)、取得的(de)(de)歷(li)(li)史(shi)性成就，是幾代(dai)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)人(ren)接(jie)續奮斗的(de)(de)結果，是改(gai)(gai)革開放40年(nian)(nian)共(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)波(bo)瀾壯(zhuang)闊、氣(qi)勢恢宏歷(li)(li)史(shi)畫卷的(de)(de)重彩濃墨。40年(nian)(nian)來，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)營業(ye)里程由(you)5.2萬公(gong)(gong)里增(zeng)(zeng)長(chang)到(dao)13.1萬公(gong)(gong)里以上(shang)(shang)、增(zeng)(zeng)長(chang)154.4%，在祖國(guo)(guo)廣(guang)袤的(de)(de)大(da)(da)(da)地(di)上(shang)(shang)，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)密布(bu)，高鐵(tie)(tie)(tie)飛馳，香(xiang)港進入全國(guo)(guo)高鐵(tie)(tie)(tie)網(wang)，建(jian)成世(shi)(shi)界上(shang)(shang)最(zui)現代(dai)化的(de)(de)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)網(wang)和(he)(he)最(zui)發(fa)(fa)達的(de)(de)高鐵(tie)(tie)(tie)網(wang)；鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)服務經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)保(bao)障能(neng)力顯著(zhu)增(zeng)(zeng)強(qiang)，國(guo)(guo)家鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)旅客發(fa)(fa)送量(liang)(liang)由(you)8.07億人(ren)增(zeng)(zeng)長(chang)到(dao)33.17億人(ren)、增(zeng)(zeng)長(chang)311.0%，貨(huo)物(wu)發(fa)(fa)送量(liang)(liang)由(you)10.75億噸(dun)增(zeng)(zeng)長(chang)到(dao)31.9億噸(dun)、增(zeng)(zeng)長(chang)196.7%，已由(you)過去(qu)運(yun)能(neng)嚴重不(bu)足的(de)(de)瓶頸制約型(xing)運(yun)輸，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為運(yun)能(neng)緊張基本緩解的(de)(de)逐步適應型(xing)運(yun)輸；鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)科技創新取得重大(da)(da)(da)突破(po)，總體技術水平(ping)邁入世(shi)(shi)界先進行列，部分達到(dao)世(shi)(shi)界領先水平(ping)；鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)改(gai)(gai)革持續深(shen)化，企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動力和(he)(he)經(jing)營活力大(da)(da)(da)幅提升(sheng)(sheng)；鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)對外開放的(de)(de)廣(guang)度和(he)(he)深(shen)度不(bu)斷(duan)拓展(zhan)(zhan)，我國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)國(guo)(guo)際影響(xiang)力和(he)(he)競爭力顯著(zhu)提升(sheng)(sheng)；鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)黨的(de)(de)建(jian)設和(he)(he)宣傳(chuan)思想文化工作不(bu)斷(duan)加強(qiang)，為鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)改(gai)(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供(gong)了(le)強(qiang)有力的(de)(de)政治(zhi)保(bao)證、思想保(bao)證和(he)(he)組織保(bao)證。

會議(yi)(yi)強(qiang)調，分析(xi)把握2019年鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)工(gong)作(zuo)(zuo)面(mian)臨的(de)形勢和(he)任務，最(zui)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)是(shi)更加(jia)自(zi)覺地把鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)工(gong)作(zuo)(zuo)放(fang)在(zai)黨和(he)國家工(gong)作(zuo)(zuo)大局下來定位，最(zui)根本的(de)是(shi)更加(jia)堅定地用習(xi)近平總書(shu)(shu)(shu)記(ji)對(dui)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)指示批示精神統領鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)工(gong)作(zuo)(zuo)、推(tui)(tui)動鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)改革(ge)發展(zhan)。在(zai)剛剛結束的(de)中央經濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會議(yi)(yi)上，習(xi)近平總書(shu)(shu)(shu)記(ji)在(zai)重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話中對(dui)川藏鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)規劃(hua)建(jian)設給予充(chong)分肯定，明(ming)(ming)確(que)要(yao)(yao)求加(jia)快推(tui)(tui)動中國鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)總公司股(gu)份制改造(zao)。這充(chong)分體(ti)現了習(xi)近平總書(shu)(shu)(shu)記(ji)對(dui)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)高度重(zhong)視和(he)親切關懷，為中國鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)改革(ge)發展(zhan)指明(ming)(ming)了前(qian)進方(fang)向、明(ming)(ming)確(que)了重(zhong)點任務，激勵鞭(bian)策我們(men)更好(hao)地擔(dan)負起交(jiao)通強(qiang)國、鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)先(xian)行(xing)歷史使(shi)命，推(tui)(tui)動鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)高質量(liang)發展(zhan)。

會議指出，必須堅持目標(biao)導向(xiang)和(he)(he)問(wen)題導向(xiang)，對(dui)標(biao)“2020年實(shi)現鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網(wang)規模和(he)(he)質(zhi)量達(da)(da)到世界(jie)領(ling)先、鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)技術裝備(bei)和(he)(he)創(chuang)新能力(li)達(da)(da)到世界(jie)領(ling)先、鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)運(yun)輸(shu)(shu)安全和(he)(he)經(jing)營管理水平(ping)(ping)達(da)(da)到世界(jie)領(ling)先以及鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)企業體制機制改(gai)革創(chuang)新水平(ping)(ping)進一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)、鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)在綜合交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)體系中的地位和(he)(he)作用進一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)、鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)服務國家戰略和(he)(he)對(dui)經(jing)濟社會發展的貢獻進一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)”的鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)先行目標(biao)，自覺(jue)找差距、補短板、強弱項，不斷提(ti)升(sheng)改(gai)革發展的能力(li)和(he)(he)水平(ping)(ping)。

會(hui)(hui)議指(zhi)出(chu)，2019年鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)工作(zuo)的總(zong)體思(si)路(lu)(lu)(lu)是：以(yi)習(xi)近平新時代中(zhong)國特色(se)社(she)會(hui)(hui)主義思(si)想為(wei)指(zhi)導(dao)，全面貫徹落實(shi)黨(dang)的十九大和十九屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)全會(hui)(hui)以(yi)及中(zhong)央經濟工作(zuo)會(hui)(hui)議精神，堅(jian)持(chi)穩中(zhong)求進(jin)工作(zuo)總(zong)基調，牢固樹(shu)立新發展理念，落實(shi)高(gao)(gao)質量發展要求，緊緊圍繞打好三(san)大攻堅(jian)戰(zhan)，聚焦交通強(qiang)國、鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)先行，深化(hua)強(qiang)基達標(biao)、提質增效，堅(jian)守確保高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)和旅客列車(che)安全的政治紅線(xian)(xian)和職業底(di)線(xian)(xian)，以(yi)全面規(gui)劃建(jian)設川藏鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、加(jia)快推動中(zhong)國鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)總(zong)公司股份制改(gai)造為(wei)重(zhong)點，深入實(shi)施(shi)推進(jin)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)運輸(shu)供給側結(jie)構性改(gai)革三(san)大舉措，加(jia)大鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)基礎設施(shi)補(bu)短板力度，進(jin)一步加(jia)強(qiang)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)黨(dang)建(jian)和黨(dang)風廉政建(jian)設，推動鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)高(gao)(gao)質量持(chi)續健康發展，為(wei)決(jue)(jue)勝全面建(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)(hui)打下決(jue)(jue)定(ding)性基礎，以(yi)優異成(cheng)績慶祝中(zhong)華人民共和國成(cheng)立70周(zhou)年。

會議部(bu)署(shu)了2019年鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)重(zhong)(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)把黨(dang)的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)放(fang)在首位，堅(jian)(jian)決(jue)做(zuo)到“兩(liang)個維(wei)護(hu)”，堅(jian)(jian)決(jue)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)習(xi)近平總書記重(zhong)(zhong)要指示(shi)(shi)批(pi)示(shi)(shi)精(jing)(jing)(jing)(jing)神和(he)(he)(he)(he)(he)黨(dang)中央(yang)重(zhong)(zhong)大(da)(da)決(jue)策部(bu)署(shu)，把學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平新(xin)(xin)時代中國(guo)(guo)特色(se)社會主義思(si)想引(yin)(yin)向(xiang)深(shen)入，嚴明黨(dang)的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)紀律和(he)(he)(he)(he)(he)政治(zhi)規(gui)矩，嚴肅黨(dang)內政治(zhi)生(sheng)活。二是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)集(ji)中全(quan)力(li)(li)(li)(li)辦(ban)好規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)川(chuan)藏鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)(he)(he)(he)加(jia)(jia)快推(tui)(tui)動(dong)中國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)總公(gong)司(si)股份制(zhi)(zhi)改造(zao)兩(liang)件大(da)(da)事，確保黨(dang)中央(yang)重(zhong)(zhong)大(da)(da)決(jue)策部(bu)署(shu)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)落(luo)(luo)(luo)(luo)地。三(san)(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)堅(jian)(jian)守高鐵(tie)(tie)(tie)(tie)和(he)(he)(he)(he)(he)旅客(ke)列車(che)(che)安全(quan)萬無一(yi)(yi)失的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)紅線和(he)(he)(he)(he)(he)職業(ye)(ye)底線，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)安全(quan)發展(zhan)主題(ti)教(jiao)育(yu)(yu)，狠(hen)抓高鐵(tie)(tie)(tie)(tie)和(he)(he)(he)(he)(he)旅客(ke)列車(che)(che)安全(quan)，持續推(tui)(tui)進標準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，推(tui)(tui)動(dong)應急處置體(ti)(ti)系(xi)全(quan)面(mian)升級(ji)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)“三(san)(san)位一(yi)(yi)體(ti)(ti)”安全(quan)保障(zhang)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，實(shi)施(shi)(shi)外部(bu)環境(jing)專項治(zhi)理(li)(li)(li)計劃(hua)，毫(hao)不(bu)松懈抓好運(yun)(yun)輸(shu)(shu)安全(quan)。四(si)(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)堅(jian)(jian)決(jue)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)中央(yang)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)補(bu)短板(ban)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)(he)(he)(he)防范(fan)金(jin)融風險的(de)(de)(de)(de)決(jue)策部(bu)署(shu)，有序推(tui)(tui)進重(zhong)(zhong)點(dian)工(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)，精(jing)(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)發力(li)(li)(li)(li)補(bu)短板(ban)，著力(li)(li)(li)(li)打造(zao)精(jing)(jing)(jing)(jing)品工(gong)(gong)程(cheng)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)質(zhi)量安全(quan)紅線管(guan)理(li)(li)(li)，加(jia)(jia)大(da)(da)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)分類(lei)分層建(jian)(jian)設(she)(she)(she)推(tui)(tui)進力(li)(li)(li)(li)度，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)規(gui)劃(hua)研(yan)(yan)究，科學(xue)有序穩步推(tui)(tui)進鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。五是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)深(shen)入實(shi)施(shi)(shi)貨運(yun)(yun)增(zeng)量行(xing)動(dong)、客(ke)運(yun)(yun)提(ti)(ti)質(zhi)計劃(hua)、復興(xing)號品牌戰略(lve)三(san)(san)大(da)(da)舉(ju)措，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)保障(zhang)，持續提(ti)(ti)升運(yun)(yun)輸(shu)(shu)服(fu)務(wu)質(zhi)量和(he)(he)(he)(he)(he)經(jing)(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)水(shui)平。六是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)(da)力(li)(li)(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)，突(tu)出鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)應用型技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)，推(tui)(tui)進鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)信息化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)關鍵技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)攻(gong)關，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)基礎(chu)理(li)(li)(li)論研(yan)(yan)究，創(chuang)新(xin)(xin)科技(ji)管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，鞏固擴大(da)(da)中國(guo)(guo)高鐵(tie)(tie)(tie)(tie)領(ling)先優(you)勢。七是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)總公(gong)司(si)股份制(zhi)(zhi)改造(zao)為牽引(yin)(yin)，進一(yi)(yi)步深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)(he)運(yun)(yun)行(xing)機(ji)制(zhi)(zhi)改革，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)現代企(qi)業(ye)(ye)治(zhi)理(li)(li)(li)結構建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)企(qi)業(ye)(ye)運(yun)(yun)行(xing)機(ji)制(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，推(tui)(tui)進以(yi)經(jing)(jing)濟效(xiao)益(yi)為導(dao)(dao)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)三(san)(san)項制(zhi)(zhi)度改革。八是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)大(da)(da)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)資(zi)(zi)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)開(kai)發力(li)(li)(li)(li)度，推(tui)(tui)動(dong)重(zhong)(zhong)點(dian)項目(mu)股改上市，推(tui)(tui)進市場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)債轉股和(he)(he)(he)(he)(he)上市公(gong)司(si)再融資(zi)(zi)工(gong)(gong)作，創(chuang)新(xin)(xin)土地綜(zong)合(he)(he)開(kai)發，拓展(zhan)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態，規(gui)范(fan)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)(li)(li)，提(ti)(ti)高資(zi)(zi)本(ben)經(jing)(jing)營(ying)(ying)質(zhi)量和(he)(he)(he)(he)(he)效(xiao)益(yi)。九(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)全(quan)面(mian)預算(suan)管(guan)理(li)(li)(li)，完善客(ke)貨運(yun)(yun)等清(qing)算(suan)辦(ban)法，推(tui)(tui)進生(sheng)產(chan)組織(zhi)和(he)(he)(he)(he)(he)修程(cheng)修制(zhi)(zhi)改革，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)物資(zi)(zi)、能(neng)(neng)源(yuan)和(he)(he)(he)(he)(he)資(zi)(zi)金(jin)運(yun)(yun)用管(guan)理(li)(li)(li)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)法治(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，提(ti)(ti)高鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)法治(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)市場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)經(jing)(jing)營(ying)(ying)水(shui)平，著力(li)(li)(li)(li)提(ti)(ti)質(zhi)降本(ben)增(zeng)效(xiao)。十(shi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)擴大(da)(da)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)對外開(kai)放(fang)和(he)(he)(he)(he)(he)走出去，持續打造(zao)中歐班列國(guo)(guo)際(ji)物流品牌，扎實(shi)推(tui)(tui)進境(jing)外重(zhong)(zhong)點(dian)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)項目(mu)實(shi)施(shi)(shi)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)領(ling)域國(guo)(guo)際(ji)雙邊(bian)、多邊(bian)交流合(he)(he)作，更好地服(fu)務(wu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。十(shi)一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)更加(jia)(jia)精(jing)(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)地實(shi)施(shi)(shi)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、運(yun)(yun)輸(shu)(shu)和(he)(he)(he)(he)(he)定點(dian)扶貧，為打贏脫貧攻(gong)堅(jian)(jian)戰作出新(xin)(xin)貢獻(xian)。十(shi)二是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)高素質(zhi)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)為導(dao)(dao)向(xiang)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)領(ling)導(dao)(dao)班子和(he)(he)(he)(he)(he)干部(bu)人(ren)才隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。十(shi)三(san)(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)組織(zhi)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，全(quan)面(mian)提(ti)(ti)升國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)組織(zhi)的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)功(gong)能(neng)(neng)和(he)(he)(he)(he)(he)組織(zhi)力(li)(li)(li)(li)，完善公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)委會工(gong)(gong)作，提(ti)(ti)升基層黨(dang)組織(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)質(zhi)量，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)分領(ling)域創(chuang)先爭優(you)，健全(quan)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作責(ze)(ze)(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)。十(shi)四(si)(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)主體(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，嚴格落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)“兩(liang)個責(ze)(ze)(ze)任(ren)”，堅(jian)(jian)定不(bu)移(yi)糾“四(si)(si)風”、樹新(xin)(xin)風，持續深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)內部(bu)巡視巡察工(gong)(gong)作，一(yi)(yi)體(ti)(ti)推(tui)(tui)進不(bu)敢(gan)腐(fu)、不(bu)能(neng)(neng)腐(fu)、不(bu)想腐(fu)，推(tui)(tui)動(dong)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)黨(dang)風廉政建(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)(he)(he)(he)反腐(fu)敗斗(dou)爭深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發展(zhan)。十(shi)五是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)聚焦舉(ju)旗(qi)幟(zhi)、聚民(min)(min)心(xin)、育(yu)(yu)新(xin)(xin)人(ren)、興(xing)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、展(zhan)形象的(de)(de)(de)(de)使命(ming)任(ren)務(wu)，落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)意識形態工(gong)(gong)作責(ze)(ze)(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)，圍繞(rao)中心(xin)開(kai)展(zhan)主題(ti)教(jiao)育(yu)(yu)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，深(shen)入推(tui)(tui)動(dong)媒體(ti)(ti)融合(he)(he)發展(zhan)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)新(xin)(xin)聞宣(xuan)傳(chuan)，做(zuo)好輿情引(yin)(yin)導(dao)(dao)工(gong)(gong)作，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)宣(xuan)傳(chuan)思(si)想文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)作。十(shi)六是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)尊重(zhong)(zhong)維(wei)護(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)發展(zhan)廣大(da)(da)職工(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)利益(yi)，大(da)(da)力(li)(li)(li)(li)弘(hong)揚勞動(dong)精(jing)(jing)(jing)(jing)神、勞模精(jing)(jing)(jing)(jing)神和(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)(gong)匠精(jing)(jing)(jing)(jing)神，全(quan)面(mian)提(ti)(ti)升職工(gong)(gong)崗位適應能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)下職工(gong)(gong)民(min)(min)主管(guan)理(li)(li)(li)，持續改善職工(gong)(gong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活條件，充(chong)分發揮青(qing)年生(sheng)力(li)(li)(li)(li)軍作用和(he)(he)(he)(he)(he)離退(tui)休老同志獨特優(you)勢，凝聚攻(gong)堅(jian)(jian)克難、砥礪(li)前(qian)行(xing)的(de)(de)(de)(de)奮(fen)斗(dou)偉力(li)(li)(li)(li)。

會議(yi)(yi)要求，加強(qiang)(qiang)對川藏(zang)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)規劃建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)組織(zhi)領導(dao)(dao)，充(chong)(chong)分(fen)(fen)發(fa)(fa)揮(hui)各(ge)參建(jian)單位(wei)和(he)部門的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，凝聚(ju)各(ge)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)力(li)(li)(li)(li)(li)量(liang)和(he)智慧，舉全(quan)行業(ye)(ye)之力(li)(li)(li)(li)(li)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)確(que)保(bao)川藏(zang)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)如期開(kai)工(gong)建(jian)設(she)；充(chong)(chong)分(fen)(fen)認(ren)識國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)股份制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)造(zao)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大(da)(da)意義，堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)實(shi)施(shi)股份制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)造(zao)的(de)(de)(de)(de)信心，加快(kuai)建(jian)立具有(you)(you)中國(guo)特(te)色(se)、行業(ye)(ye)特(te)點(dian)、符合市場經(jing)濟要求的(de)(de)(de)(de)國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，加快(kuai)推(tui)(tui)動(dong)(dong)中國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)總(zong)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)股份制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)造(zao)；深(shen)(shen)(shen)刻認(ren)識確(que)保(bao)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)安全(quan)的(de)(de)(de)(de)極端重(zhong)要性，充(chong)(chong)分(fen)(fen)認(ren)清當(dang)前鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)安全(quan)面(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)(de)嚴峻(jun)形勢，堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)確(que)保(bao)高鐵(tie)(tie)(tie)和(he)旅客(ke)(ke)(ke)列車(che)安全(quan)萬無一(yi)失；加大(da)(da)建(jian)設(she)項(xiang)目推(tui)(tui)進實(shi)施(shi)力(li)(li)(li)(li)(li)度(du)，鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)局(ju)集團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)在(zai)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)中發(fa)(fa)揮(hui)更大(da)(da)作(zuo)(zuo)用，科(ke)學有(you)(you)序(xu)穩步(bu)推(tui)(tui)進鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)，全(quan)面(mian)提(ti)(ti)(ti)升鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)對黨和(he)國(guo)家重(zhong)大(da)(da)戰(zhan)(zhan)略的(de)(de)(de)(de)服務(wu)保(bao)障能(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)；進一(yi)步(bu)提(ti)(ti)(ti)升客(ke)(ke)(ke)運產(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)、客(ke)(ke)(ke)運設(she)施(shi)設(she)備(bei)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)、客(ke)(ke)(ke)運服務(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)和(he)客(ke)(ke)(ke)運管理(li)(li)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)客(ke)(ke)(ke)運提(ti)(ti)(ti)質(zhi)(zhi)(zhi)計劃取得新的(de)(de)(de)(de)更大(da)(da)成(cheng)效(xiao)；盯住(zhu)鎖定(ding)大(da)(da)宗運量(liang)，突(tu)出(chu)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)公(gong)(gong)(gong)轉鐵(tie)(tie)(tie)工(gong)作(zuo)(zuo)，大(da)(da)力(li)(li)(li)(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)多式(shi)聯(lian)運，強(qiang)(qiang)化(hua)通道能(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)建(jian)設(she)，下(xia)更大(da)(da)力(li)(li)(li)(li)(li)氣開(kai)展(zhan)貨運增量(liang)行動(dong)(dong)；抓(zhua)住(zhu)安全(quan)正點(dian)、服務(wu)優質(zhi)(zhi)(zhi)、方便(bian)快(kuai)捷，深(shen)(shen)(shen)入實(shi)施(shi)復(fu)興號品(pin)牌戰(zhan)(zhan)略；逐步(bu)理(li)(li)順總(zong)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)與(yu)(yu)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)局(ju)集團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)、國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)政府、國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)市場的(de)(de)(de)(de)關系，深(shen)(shen)(shen)化(hua)生產(chan)和(he)勞動(dong)(dong)組織(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，深(shen)(shen)(shen)化(hua)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈經(jing)營創(chuang)新，深(shen)(shen)(shen)化(hua)國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)創(chuang)新，著力(li)(li)(li)(li)(li)構建(jian)充(chong)(chong)滿活力(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)國(guo)鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)管理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)運行機制(zhi)(zhi)(zhi)；著力(li)(li)(li)(li)(li)做(zuo)大(da)(da)收(shou)入，重(zhong)視投入產(chan)出(chu)，嚴格成(cheng)本(ben)控制(zhi)(zhi)(zhi)，注重(zhong)考核激勵(li)，進一(yi)步(bu)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)提(ti)(ti)(ti)質(zhi)(zhi)(zhi)降本(ben)增效(xiao)這篇大(da)(da)文(wen)章；充(chong)(chong)分(fen)(fen)認(ren)識總(zong)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)黨組推(tui)(tui)進鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)黨風廉政建(jian)設(she)和(he)反腐敗(bai)斗(dou)爭的(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)(jian)強(qiang)(qiang)決(jue)心，嚴格落(luo)實(shi)“兩(liang)個責任(ren)”，堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)擁護支持紀(ji)檢、審計派(pai)駐，自覺(jue)接受執紀(ji)監督，推(tui)(tui)動(dong)(dong)全(quan)面(mian)從嚴治黨向縱深(shen)(shen)(shen)發(fa)(fa)展(zhan)，切實(shi)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)黨風廉政建(jian)設(she)和(he)反腐敗(bai)工(gong)作(zuo)(zuo)；增強(qiang)(qiang)政治定(ding)力(li)(li)(li)(li)(li)，把“兩(liang)個維護”體(ti)現在(zai)堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)自覺(jue)的(de)(de)(de)(de)實(shi)際行動(dong)(dong)上，補齊能(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)短板，提(ti)(ti)(ti)升落(luo)實(shi)“兩(liang)個一(yi)以貫之”的(de)(de)(de)(de)真本(ben)領，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持目標和(he)問題(ti)導(dao)(dao)向，用改(gai)(gai)(gai)革(ge)創(chuang)新的(de)(de)(de)(de)精神(shen)破解鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)發(fa)(fa)展(zhan)難題(ti)，提(ti)(ti)(ti)升思想境(jing)界，更好(hao)(hao)(hao)地團(tuan)(tuan)結(jie)和(he)凝聚(ju)干(gan)部職工(gong)干(gan)事(shi)創(chuang)業(ye)(ye)，切實(shi)提(ti)(ti)(ti)升各(ge)級領導(dao)(dao)人員的(de)(de)(de)(de)政治能(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)和(he)領導(dao)(dao)水平，當(dang)好(hao)(hao)(hao)推(tui)(tui)進新時代鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)“領頭(tou)雁”；抓(zhua)好(hao)(hao)(hao)會議(yi)(yi)精神(shen)傳達(da)貫徹，堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)打好(hao)(hao)(hao)今年春(chun)運首戰(zhan)(zhan)，統(tong)籌抓(zhua)好(hao)(hao)(hao)開(kai)年重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)，確(que)保(bao)2019年各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)起好(hao)(hao)(hao)步(bu)開(kai)好(hao)(hao)(hao)局(ju)。

會(hui)議號召，全路要(yao)更加緊(jin)密地團結在以(yi)習近(jin)平同志為核心(xin)的黨中(zhong)(zhong)央周(zhou)圍，不忘(wang)初心(xin)、牢記使命，努力奔跑，追(zhui)夢(meng)前行，奮(fen)力開創新(xin)時代中(zhong)(zhong)國鐵(tie)路改革發(fa)展新(xin)局(ju)面，為決勝全面建成(cheng)小(xiao)康(kang)社會(hui)作出新(xin)貢獻(xian)，以(yi)優(you)異成(cheng)績迎接新(xin)中(zhong)(zhong)國成(cheng)立70周(zhou)年！

中(zhong)華全(quan)國(guo)鐵(tie)路總(zong)工(gong)會(hui)主(zhu)席(xi)，總(zong)公(gong)司(si)總(zong)工(gong)程師(shi)、總(zong)會(hui)計(ji)(ji)師(shi)、總(zong)經濟師(shi)、安全(quan)總(zong)監(jian)，黨(dang)組(zu)紀檢組(zu)副組(zu)長、副總(zong)工(gong)程師(shi)、副總(zong)會(hui)計(ji)(ji)師(shi)，各(ge)(ge)鐵(tie)路局集團公(gong)司(si)、川藏鐵(tie)路公(gong)司(si)、各(ge)(ge)專業運輸(shu)公(gong)司(si)、中(zhong)國(guo)鐵(tie)路設(she)計(ji)(ji)集團公(gong)司(si)、各(ge)(ge)鐵(tie)路公(gong)司(si)、各(ge)(ge)駐外機構(gou)、各(ge)(ge)安全(quan)監(jian)督管(guan)理特(te)派辦(ban)、各(ge)(ge)審計(ji)(ji)特(te)派辦(ban)、黨(dang)組(zu)巡視組(zu)及(ji)總(zong)公(gong)司(si)機關各(ge)(ge)部門、各(ge)(ge)直屬機構(gou)、在京所屬各(ge)(ge)單位(wei)、各(ge)(ge)學協會(hui)主(zhu)要(yao)負責同(tong)志，總(zong)公(gong)司(si)系(xi)統基層黨(dang)的十九大(da)代表(biao)和(he)全(quan)國(guo)人大(da)代表(biao)、政協委員(yuan)出席(xi)會(hui)議。

圖為1月2日，中(zhong)國鐵路總公司(si)工作會(hui)議(yi)現場。劉之光 攝

奮(fen)勇擔當交(jiao)通強國(guo)鐵路先行(xing)歷史使命

努(nu)力開(kai)創新(xin)時代(dai)中國鐵(tie)路改革(ge)發展新(xin)局面

——陸東福在(zai)中國(guo)鐵路總公司工作會議上的報(bao)告（摘要(yao)）

一、關于2018年(nian)鐵路工作(zuo)

在以習(xi)近平同志為核心的(de)黨中(zhong)央(yang)堅(jian)強領導下，全路黨政工(gong)團各級組織認真學習(xi)貫徹習(xi)近平新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思(si)想(xiang)和(he)黨的(de)十九大精神，堅(jian)決(jue)貫徹落實黨中(zhong)央(yang)、國務院的(de)決(jue)策部署(shu)，按照(zhao)高質量發(fa)展(zhan)要求，堅(jian)持穩(wen)中(zhong)求進(jin)工(gong)作總基調，聚焦交通強國、鐵(tie)路先行，深(shen)化強基達標、提(ti)質增效，統籌(chou)推進(jin)鐵(tie)路安全穩(wen)定、改革發(fa)展(zhan)各項工(gong)作，圓滿(man)完(wan)成各項目標任(ren)務。

鐵(tie)路安全保持穩(wen)定(ding)。全(quan)年(nian)未發生責任一般(ban)A類及以上事故。

鐵路建設(she)成果豐碩。全國鐵路固定資產(chan)投(tou)資完(wan)成(cheng)8028億元，新開工(gong)項(xiang)目26個。到2018年底，全國鐵路營業(ye)里(li)程達到13.1萬公里(li)以上，其(qi)中(zhong)高鐵2.9萬公里(li)以上。

客貨運雙(shuang)雙(shuang)大幅增長。全(quan)國(guo)鐵(tie)路完成(cheng)旅客發(fa)送量33.7億(yi)人(ren)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.4%；國(guo)家(jia)鐵(tie)路完成(cheng)33.17億(yi)人(ren)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.2%。全(quan)國(guo)鐵(tie)路完成(cheng)貨物發(fa)送量40.22億(yi)噸(dun)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.1%；國(guo)家(jia)鐵(tie)路完成(cheng)31.9億(yi)噸(dun)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.3%。

經營效益邁上新(xin)臺階。鐵路運輸(shu)總(zong)收入7720億元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)收759億元(yuan)、增(zeng)(zeng)長10.9%，創歷史新高。經(jing)營結果好(hao)于預(yu)期。

節能(neng)減排成效明顯。單位運輸工作(zuo)量綜合能耗同(tong)比下降5.7%。

勞動生產率和職工工資(zi)收(shou)入穩步增(zeng)長。運輸業勞(lao)動生產率同比增長11.0%。

實(shi)現上(shang)述目標，全(quan)路主要做了以下工作：

（一）堅決(jue)確(que)保“兩個維護(hu)”在鐵(tie)路系統落實落地。把堅(jian)決維(wei)護習(xi)近(jin)(jin)(jin)平總書(shu)記的(de)(de)核(he)(he)心地位、堅(jian)決維(wei)護黨(dang)中(zhong)(zhong)央權威(wei)和集中(zhong)(zhong)統一(yi)(yi)領導(dao)，作(zuo)(zuo)為國鐵(tie)企業的(de)(de)最高政治原(yuan)則(ze)和最根本(ben)的(de)(de)政治紀律，教育引導(dao)全路干部(bu)職工(gong)不斷(duan)增強(qiang)“四個(ge)(ge)(ge)意識”，更(geng)加自覺(jue)地在思(si)想上政治上行動上同以習(xi)近(jin)(jin)(jin)平同志為核(he)(he)心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央保持高度一(yi)(yi)致。深入開(kai)展貫徹(che)(che)落實習(xi)近(jin)(jin)(jin)平總書(shu)記對鐵(tie)路工(gong)作(zuo)(zuo)重要指示(shi)批(pi)示(shi)7個(ge)(ge)(ge)重大專題研(yan)(yan)究和貫徹(che)(che)落實黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大精(jing)神17項重點(dian)課題研(yan)(yan)究，形成(cheng)一(yi)(yi)批(pi)理論、實踐和制(zhi)(zhi)度成(cheng)果。按(an)照(zhao)黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大建設交(jiao)通(tong)強(qiang)國的(de)(de)戰(zhan)略(lve)部(bu)署，鮮明提(ti)出(chu)交(jiao)通(tong)強(qiang)國、鐵(tie)路先(xian)行，明確(que)“三個(ge)(ge)(ge)世界領先(xian)、三個(ge)(ge)(ge)進(jin)一(yi)(yi)步提(ti)升”的(de)(de)目標(biao)任(ren)務，邁上了率先(xian)實現現代化的(de)(de)新征程。嚴(yan)格(ge)落實重大問題向(xiang)黨(dang)中(zhong)(zhong)央請示(shi)報告制(zhi)(zhi)度，確(que)保黨(dang)中(zhong)(zhong)央政令暢(chang)通(tong)、令行禁(jin)止。

（二）確保高鐵和旅客列車安全(quan)萬無(wu)一失。認真(zhen)貫徹落實習近平總書(shu)記關于安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)工作的(de)重要論述，建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)覆蓋各層(ceng)級各崗(gang)位的(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)責(ze)任(ren)制，加(jia)強人防、物(wu)防、技防“三位一體”安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保障體系建(jian)設，開展安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)標準化(hua)規范化(hua)建(jian)設，加(jia)強鐵路外(wai)部環境整治、治安(an)(an)(an)綜合治理和(he)反(fan)恐斗(dou)爭，鐵路運輸(shu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、治安(an)(an)(an)秩序(xu)持續穩定。

（三）全面提升鐵路運輸產(chan)品供給(gei)質量(liang)和(he)效(xiao)率。堅決貫(guan)徹落實習近平(ping)總書記關于調整運輸(shu)結構、增(zeng)加鐵路(lu)運輸(shu)量的重要指示精神，制定實施2018-2020年鐵路(lu)貨運增(zeng)量行(xing)動方案，實現良(liang)好開局。

扎(zha)實推(tui)進客(ke)(ke)運提(ti)質(zhi)計劃，實施(shi)高鐵(tie)強(qiang)基達(da)標、提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)工程，推(tui)出一系列便民(min)(min)利民(min)(min)新舉措，鐵(tie)路客(ke)(ke)運服務(wu)質(zhi)量進一步(bu)提(ti)升。

以習近平總(zong)書記關于“復(fu)興(xing)號(hao)奔(ben)馳在祖(zu)國(guo)廣(guang)袤的大地上”“復(fu)興(xing)號(hao)高(gao)速列車邁出(chu)從追趕(gan)到(dao)領跑的關鍵一步”的重要指示為(wei)引領，深入(ru)實施復(fu)興(xing)號(hao)品牌戰(zhan)略。復(fu)興(xing)號(hao)在38條高(gao)鐵線路上運營，通(tong)達23個省(sheng)會以上城(cheng)市及香港特(te)別行政區。

（四）著(zhu)力安(an)全(quan)優質(zhi)推進鐵路建設。認真學習貫(guan)徹(che)(che)習近平總書記關于川(chuan)藏(zang)鐵(tie)路規(gui)劃(hua)(hua)建(jian)設的(de)(de)重(zhong)要講話精(jing)神，高(gao)起點高(gao)標準高(gao)質量推進川(chuan)藏(zang)鐵(tie)路規(gui)劃(hua)(hua)建(jian)設形成良好態勢(shi)。貫(guan)徹(che)(che)落(luo)實(shi)黨中央關于加大(da)基礎(chu)設施(shi)等領域補短板力(li)度的(de)(de)決(jue)策部(bu)署，及時調整“十(shi)三五”后(hou)三年鐵(tie)路固定資(zi)產(chan)投資(zi)計(ji)劃(hua)(hua)。全力(li)抓好京張高(gao)鐵(tie)、京雄(xiong)城際精(jing)品工程建(jian)設，廣深港(gang)(gang)高(gao)鐵(tie)香港(gang)(gang)段(duan)順(shun)利開通，杭黃、哈佳、哈牡等高(gao)鐵(tie)新(xin)線投入運營。以質量為核心的(de)(de)綠(lv)色、智能(neng)、精(jing)品建(jian)設理念得到強化(hua)。

（五）切實抓好“三去(qu)一(yi)降一(yi)補”工作。全(quan)(quan)面推行鐵(tie)(tie)路分類分層建(jian)設(she)。2018年(nian)，地方、企(qi)業出資(zi)達到1854億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，約占(zhan)項目總投資(zi)的33.3%。清(qing)理(li)規范貨運涉企(qi)收費，全(quan)(quan)年(nian)減少社會物流(liu)費用(yong)30億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)以上(shang)。持續加大中西部(bu)地區鐵(tie)(tie)路建(jian)設(she)力(li)度，全(quan)(quan)年(nian)中西部(bu)地區完(wan)成鐵(tie)(tie)路基建(jian)投資(zi)3714億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，占(zhan)全(quan)(quan)國鐵(tie)(tie)路的66.7%；新開工(gong)項目16個。

（六）深化國鐵企業改革和經營(ying)管理創新。總公司機(ji)(ji)關部門和(he)崗位職(zhi)責(ze)體系進一(yi)步(bu)健全，直屬(shu)機(ji)(ji)構、所屬(shu)非運(yun)輸企(qi)業公司制(zhi)(zhi)改革基本完成(cheng)(cheng)。鐵路局集團公司法人(ren)治理體系逐步(bu)優化，內設組織機(ji)(ji)構改革順利完成(cheng)(cheng)，所屬(shu)非運(yun)輸企(qi)業整合(he)重組和(he)公司制(zhi)(zhi)改革同(tong)步(bu)推(tui)進。實行以收支(zhi)利剛(gang)性約束為目標導向的全面預算管(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)，改革完善市場化客運(yun)、貨運(yun)承運(yun)清算辦(ban)法。規(gui)范(fan)和(he)加(jia)強(qiang)運(yun)輸收入管(guan)理、大修投(tou)資管(guan)理，創新物(wu)資管(guan)理模(mo)式(shi)；加(jia)強(qiang)經營事項合(he)法合(he)規(gui)審查，提質降本增效(xiao)(xiao)取(qu)得明顯(xian)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)。

（七）推進(jin)鐵路資(zi)產(chan)資(zi)本化股(gu)權化證券化。成功實(shi)施(shi)一批(pi)首(shou)例、首(shou)單項目。轉(zhuan)讓高(gao)鐵(tie)動車組(zu)Wi-Fi公司49%經營權；CR400AF型動車組(zu)知識(shi)產權轉(zhuan)讓交易；中鐵(tie)順豐國際快運有限公司掛牌經營，所(suo)屬重點(dian)企業上市工作(zuo)扎實(shi)推(tui)進(jin)。合(he)資鐵(tie)路(lu)公司重組(zu)整合(he)穩步推(tui)進(jin)。高(gao)鐵(tie)互(hu)聯網訂餐、高(gao)鐵(tie)+共享(xiang)汽車等業務增收創效水平逐(zhu)步提升(sheng)。

（八）持續加(jia)大(da)鐵路科(ke)技(ji)創(chuang)新和產業化應用力度。認真學習貫徹習近平(ping)總書記在全國(guo)(guo)兩院院士大(da)會上的重要講話精神，積極推進系列化(hua)復(fu)(fu)興號研制，初步形成覆蓋時速(su)350公(gong)里(li)(li)、時速(su)250公(gong)里(li)(li)、時速(su)160公(gong)里(li)(li)等不(bu)(bu)同(tong)(tong)速(su)度等級，涵(han)蓋不(bu)(bu)同(tong)(tong)編組形式和動(dong)力牽(qian)引(yin)模式，適應(ying)各(ge)種運行環境需(xu)求的復(fu)(fu)興號系列產品。復(fu)(fu)興號在世界上首次實(shi)現時速(su)350公(gong)里(li)(li)自動(dong)駕(jia)駛功能，成為(wei)我(wo)國(guo)(guo)高鐵自主創(chuang)新的又(you)一(yi)重大(da)標(biao)志(zhi)性成果(guo)。

（九）全力抓(zhua)好鐵(tie)路精準扶貧工作。堅(jian)決落(luo)實(shi)中央(yang)關于打好(hao)精(jing)(jing)準脫貧(pin)攻堅(jian)戰(zhan)的(de)重大(da)決策部署，加強貧(pin)困(kun)地(di)區鐵(tie)路(lu)規(gui)劃建設，2018年14個(ge)集中連片特(te)困(kun)地(di)區、革命老區、少數民族(zu)地(di)區、邊疆地(di)區累計完成鐵(tie)路(lu)基建投資4139.6億元(yuan)，占全(quan)國鐵(tie)路(lu)基建投資的(de)77.6%。精(jing)(jing)心開好(hao)公益(yi)性(xing)“慢(man)火車(che)”和農(nong)民工集中地(di)區普速客車(che)，持續(xu)增強貧(pin)困(kun)地(di)區貨運能力。全(quan)年投入4897萬元(yuan)用(yong)于定(ding)點扶貧(pin)4縣(xian)（區）脫貧(pin)攻堅(jian)。

（十(shi)）強化(hua)鐵路對(dui)“一帶(dai)一路”建設的服務保障作用。2018年共開行(xing)中歐班列6300列、同比增長72%。雅萬高鐵(tie)(tie)逐步(bu)(bu)進入全面施工(gong)階段。中老鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)穩步(bu)(bu)推進，廉潔之(zhi)路(lu)(lu)建(jian)設(she)初(chu)見成(cheng)效。中泰(tai)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)一期工(gong)程、巴基斯坦拉合(he)爾橙線輕軌工(gong)程進展(zhan)順利。匈塞鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)塞爾維(wei)亞境內段開工(gong)建(jian)設(she)，莫喀高鐵(tie)(tie)前期工(gong)作有(you)序(xu)推進。成(cheng)功當選(xuan)鐵(tie)(tie)盟(meng)亞太(tai)區主席。

（十一）著(zhu)力提升(sheng)職工生產(chan)生活水平(ping)。全年投入29.6億(yi)元(yuan)用于生(sheng)活線(xian)、文化線(xian)、衛生(sheng)保健(jian)線(xian)建設；建成(cheng)保障性住房2.7萬戶(hu)(hu)，完成(cheng)棚戶(hu)(hu)區(qu)改造6054戶(hu)(hu)；補助(zhu)(zhu)職(zhi)(zhi)工(gong)補充醫療保險28.8億(yi)元(yuan)；組織職(zhi)(zhi)工(gong)健(jian)康體檢140.6萬人(ren)次(ci)、健(jian)康休(xiu)養17.8萬人(ren)次(ci)；投入助(zhu)(zhu)困、助(zhu)(zhu)學(xue)、助(zhu)(zhu)醫等幫困資(zi)金(jin)9.37億(yi)元(yuan)，救(jiu)助(zhu)(zhu)職(zhi)(zhi)工(gong)和(he)家屬43.6萬人(ren)次(ci)。妥善解決職(zhi)(zhi)工(gong)群眾合理訴求。

（十二(er)）全面加(jia)強(qiang)國鐵企(qi)業黨的建設。深入(ru)開展(zhan)習近平新時代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義思(si)想和(he)黨(dang)的十九大精神學(xue)習培訓(xun)，全面完成領(ling)導人(ren)員集中(zhong)輪訓(xun)。落(luo)實企業黨(dang)委(wei)在法(fa)人(ren)治(zhi)理結構中(zhong)的法(fa)定地位和(he)把方(fang)向、管大局、保落(luo)實的領(ling)導作(zuo)用，完善“三(san)重一大”事(shi)項決策制(zhi)度，厘清各法(fa)人(ren)治(zhi)理主(zhu)體權(quan)責邊(bian)界。常(chang)態化制(zhi)度化推(tui)進“兩學(xue)一做(zuo)”學(xue)習教育，深入(ru)實施“三(san)會(hui)一課(ke)”質量(liang)年(nian)，廣泛(fan)開展(zhan)黨(dang)內主(zhu)題實踐活(huo)動。深入(ru)推(tui)進領(ling)導人(ren)員轉型(xing)提質行動、“百千萬人(ren)才”工(gong)(gong)程和(he)“鐵路工(gong)(gong)匠(jiang)”選樹活(huo)動。廣泛(fan)開展(zhan)不忘(wang)初心、牢記使命、交通強國、鐵路先行宣講活(huo)動，講好中(zhong)國鐵路故事(shi)。

（十三）深入推進黨風(feng)廉政建設和反腐敗斗爭(zheng)。認真落實(shi)“兩個責任”，制定五(wu)年巡視工作(zuo)規(gui)劃，指導(dao)各鐵路(lu)局集(ji)團公司建立巡察機構，強化全路(lu)紀檢監察組織(zhi)建設。分兩輪對5個鐵路(lu)局集(ji)團公司黨委、2個直屬單位(wei)黨委和3個鐵路(lu)公司黨委開展巡視。制定貫徹(che)落實(shi)中(zhong)(zhong)央八(ba)(ba)項規(gui)定實(shi)施細則《實(shi)施辦(ban)法(fa)》，嚴(yan)肅(su)查處違反中(zhong)(zhong)央八(ba)(ba)項規(gui)定精(jing)神的典型問題(ti)。

與此同時，鐵路機要保密(mi)、國防動員、人(ren)民武(wu)裝、衛生防疫、民族(zu)事務、統戰、專運以及各類(lei)學協(xie)會等工作也實現了新(xin)的(de)進步。

今(jin)天(tian)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實現(xian)(xian)的(de)(de)(de)歷(li)(li)史性突(tu)破、取得的(de)(de)(de)歷(li)(li)史性成就，是幾代(dai)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)人接續(xu)奮斗的(de)(de)(de)結果(guo)，是改革開(kai)放(fang)40年共和(he)國(guo)(guo)波瀾壯(zhuang)闊、氣勢恢宏歷(li)(li)史畫卷的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)彩濃墨。40年來，鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)營(ying)業里程由(you)5.2萬公(gong)里增長(chang)(chang)(chang)到13.1萬公(gong)里以(yi)上、增長(chang)(chang)(chang)154.4%，在(zai)祖國(guo)(guo)廣袤的(de)(de)(de)大地上，鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)密布，高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)飛馳，香(xiang)港進入全國(guo)(guo)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)網，形成了(le)世(shi)界上最現(xian)(xian)代(dai)化的(de)(de)(de)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)網和(he)最發(fa)(fa)達的(de)(de)(de)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)網；國(guo)(guo)家(jia)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)旅客發(fa)(fa)送(song)量由(you)8.07億(yi)人增長(chang)(chang)(chang)到33.17億(yi)人、增長(chang)(chang)(chang)311.0%，貨物發(fa)(fa)送(song)量由(you)10.75億(yi)噸增長(chang)(chang)(chang)到31.9億(yi)噸、增長(chang)(chang)(chang)196.7%，已由(you)過去運(yun)能嚴重(zhong)(zhong)不(bu)足的(de)(de)(de)瓶頸制(zhi)約(yue)型(xing)運(yun)輸，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為運(yun)能緊(jin)張基(ji)本(ben)緩解的(de)(de)(de)逐步適應型(xing)運(yun)輸；鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)科技創新取得重(zhong)(zhong)大突(tu)破，總體技術水平邁入世(shi)界先(xian)進行列，部分達到世(shi)界領先(xian)水平；鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)改革持續(xu)深(shen)化，企業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力(li)和(he)經營(ying)活力(li)大幅(fu)提升；鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)對(dui)外開(kai)放(fang)的(de)(de)(de)廣度和(he)深(shen)度不(bu)斷(duan)拓展(zhan)(zhan)，我國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)國(guo)(guo)際影響力(li)和(he)競爭力(li)顯著提升；鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)黨(dang)的(de)(de)(de)建設和(he)宣傳(chuan)思想文(wen)化工(gong)作不(bu)斷(duan)加(jia)強，為鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供了(le)強有力(li)的(de)(de)(de)政(zheng)治保(bao)(bao)證、思想保(bao)(bao)證和(he)組織保(bao)(bao)證。

二、自覺用習近平總書記的重(zhong)要指示批示精(jing)神統領鐵(tie)路工作，堅持在大局下行(xing)動(dong)，努力在建設交通(tong)強國(guo)中當好先行(xing)

分析(xi)把(ba)握2019年鐵(tie)路(lu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)面(mian)臨的(de)形勢和任務，最(zui)重(zhong)要的(de)是更加自覺地把(ba)鐵(tie)路(lu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)放在黨(dang)和國(guo)家工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)大局下來定(ding)位，最(zui)根本的(de)是更加堅定(ding)地用習近平(ping)總(zong)書記對鐵(tie)路(lu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重(zhong)要指(zhi)示批示精(jing)神統(tong)領(ling)鐵(tie)路(lu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)、推動鐵(tie)路(lu)改(gai)革發展。

深(shen)化(hua)供(gong)給側結構性(xing)改革，我們必(bi)須自(zi)覺貫徹落實鞏固、增強(qiang)、提升(sheng)、暢(chang)通的八字方針，提升(sheng)鐵(tie)路(lu)對“三去一降一補”、增強(qiang)微(wei)觀(guan)主體活力、提升(sheng)產業鏈水平(ping)、暢(chang)通國民(min)經濟循(xun)環(huan)的支撐和推動(dong)作用；必(bi)須順應人(ren)民(min)群眾對美(mei)好旅行生活的需(xu)求和便捷(jie)高效物流服(fu)務的期盼，全面提升(sheng)鐵(tie)路(lu)運輸供(gong)給質量，讓人(ren)民(min)群眾有更(geng)舒心、更(geng)周到、更(geng)實在的獲得感、幸(xing)福感。

加(jia)大基礎設施(shi)等領域(yu)補短板力度，我們(men)必須(xu)緊(jin)密對(dui)接國家(jia)戰(zhan)略，著眼(yan)于發(fa)揮投資關(guan)鍵(jian)作用(yong)、切實穩住有(you)效投資、促(cu)進(jin)形成(cheng)強(qiang)大國內市(shi)場，加(jia)快補齊鐵路(lu)基礎設施(shi)短板，增強(qiang)鐵路(lu)服(fu)務經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)保障能(neng)力。

打好三大攻(gong)堅戰，我們(men)必須盯住重(zhong)(zhong)點戰役，抓(zhua)住主要任務，完善工作舉措(cuo)，堅決防(fang)范鐵(tie)路重(zhong)(zhong)大風險，精準(zhun)推進(jin)(jin)建設、運輸和(he)定點扶貧(pin)，促進(jin)(jin)綜合交(jiao)通運輸體系綠色發(fa)展。

推進制造業(ye)高質量發展，我(wo)們(men)必(bi)須(xu)充(chong)分發揮鐵路企業(ye)創(chuang)新主(zhu)體作用，提升鐵路工程(cheng)建設、裝備制造產業(ye)鏈整(zheng)體技術(shu)水(shui)平，進一步鞏固(gu)和擴(kuo)大我(wo)國鐵路領先優勢。

加(jia)快國(guo)資國(guo)企改革(ge)(ge)，我們必須加(jia)快推(tui)動中(zhong)國(guo)鐵路(lu)總公司(si)股份制(zhi)改造(zao)，深化體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革(ge)(ge)創新，著力構(gou)建(jian)具(ju)有中(zhong)國(guo)特色、行業特點、符合市場經濟要求的國(guo)鐵企業公司(si)治理體(ti)系和運行機制(zhi)。

推動全方位對(dui)外(wai)開放，我們必須著眼(yan)于共建(jian)“一帶一路(lu)(lu)”，以發展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)物流和(he)推進合作共建(jian)項目為重點，充分(fen)發揮好鐵(tie)盟等國(guo)(guo)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)組織(zhi)的平臺作用，密切鐵(tie)路(lu)(lu)領域國(guo)(guo)際(ji)交流合作，進一步增強中國(guo)(guo)鐵(tie)路(lu)(lu)的國(guo)(guo)際(ji)影響力(li)和(he)話(hua)語權。

加強(qiang)保障和改善(shan)民生(sheng)，我們必須牢固樹立以人民為(wei)中心的發(fa)(fa)展思想，進一步(bu)增強(qiang)人民群(qun)眾乘(cheng)坐火車出行(xing)的安全感，精(jing)心做好(hao)相關民生(sheng)工(gong)作，凝聚(ju)推動鐵路改革發(fa)(fa)展的強(qiang)大合力。

提(ti)高(gao)黨領導經濟工作能力和水平，我們必須把“兩個一以(yi)貫之(zhi)”貫徹到鐵(tie)路改革發展全過程，充分發揮國(guo)鐵(tie)企業黨組織把方向、管大局、保落實(shi)的領導作用，確保黨和國(guo)家(jia)方針(zhen)政策、重大部署在國(guo)鐵(tie)企業得到不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣地貫徹執行。

分(fen)析(xi)把(ba)握2019年鐵(tie)路工作面(mian)臨的(de)(de)形勢和任務，要求我們必(bi)須堅持目標(biao)導向(xiang)和問題導向(xiang)，對標(biao)“三個世界(jie)領先、三個進一步提升(sheng)(sheng)”的(de)(de)鐵(tie)路先行目標(biao)，不斷提升(sheng)(sheng)改(gai)革發展(zhan)的(de)(de)能力和水(shui)平。

從鐵路網規模和質量達到世界領(ling)先看。必須聚焦鐵(tie)(tie)路建設短(duan)板(ban)，以中西部地區特別是老少邊貧地區為重(zhong)點，加強路網(wang)規(gui)劃建設，加快(kuai)實施川藏鐵(tie)(tie)路等一批重(zhong)大(da)項(xiang)目，強化路網(wang)整體效(xiao)能，全面提升鐵(tie)(tie)路網(wang)現代(dai)化水平。

從鐵路技(ji)術(shu)裝備(bei)和創新能力達(da)到世界領(ling)先看。必須鞏固發展我(wo)國(guo)鐵路在關鍵技術領域(yu)的(de)領跑優勢(shi)，使(shi)高鐵產業(ye)成為我(wo)國(guo)戰略性新興(xing)產業(ye)和(he)建設(she)制造強國(guo)的(de)率先領域(yu)。

從鐵路(lu)運輸安全和經營管理水平達到世界(jie)領先看(kan)。必須牢固樹立(li)確保高(gao)鐵和(he)旅(lv)客列車安(an)全(quan)萬無一(yi)失的理(li)(li)念，加快實現(xian)鐵路安(an)全(quan)生產治理(li)(li)體系和(he)治理(li)(li)能力現(xian)代化。

必(bi)須堅持以市場為導(dao)向(xiang)，大力提(ti)升(sheng)國鐵企業(ye)經營質量和效益。

從鐵路(lu)體(ti)制機制改(gai)革創新水平(ping)進(jin)一步(bu)提升看。必須在堅持全路(lu)(lu)一張網、運輸(shu)集中統一調度(du)(du)制(zhi)度(du)(du)優勢(shi)的基礎上，抓(zhua)住加快(kuai)推(tui)動中國(guo)鐵(tie)路(lu)(lu)總公司股份制(zhi)改(gai)造的歷史機遇，推(tui)進制(zhi)度(du)(du)創新和經營機制(zhi)轉(zhuan)換，推(tui)動國(guo)鐵(tie)企業(ye)由運輸(shu)生產(chan)任務(wu)型(xing)向市(shi)場經營效益型(xing)轉(zhuan)變(bian)。

從(cong)鐵路在(zai)綜合交(jiao)通運輸體系中的地(di)位和作用進一步提升看。必須(xu)著力推動鐵路(lu)樞(shu)紐(niu)與(yu)其他交通方式無縫銜接，促進(jin)現代化綜(zong)合交通運輸體(ti)系建設。

從(cong)鐵路服務國家戰略和對經濟社會發(fa)展的貢獻進一步提升看。必須統籌好服(fu)務國(guo)家戰(zhan)略和(he)促進鐵路持(chi)續(xu)健康發展的關系，把國(guo)家利益和(he)社會效益放在首(shou)位(wei)，不斷強化鐵路對(dui)經濟社會發展的服(fu)務保障(zhang)能(neng)力(li)。

三、2019年(nian)鐵路(lu)工作(zuo)主(zhu)要(yao)目標和重(zhong)點任務

鐵路(lu)工(gong)作(zuo)的總(zong)體(ti)思路(lu)是：以習近平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主義(yi)思想為(wei)指導(dao)，全面(mian)貫徹(che)落(luo)實黨(dang)的(de)十(shi)九大和十(shi)九屆(jie)二中(zhong)(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)以及中(zhong)(zhong)(zhong)央經濟工作會(hui)議精(jing)神，堅(jian)持穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進(jin)(jin)工作總(zong)基(ji)調(diao)，牢固樹(shu)立(li)新發(fa)展(zhan)理念，落(luo)實高質量發(fa)展(zhan)要求，緊緊圍(wei)繞打(da)好三(san)大攻堅(jian)戰(zhan)，聚(ju)焦交通強國(guo)(guo)、鐵(tie)(tie)路(lu)先行，深化強基(ji)達標(biao)、提質增效，堅(jian)守確保高鐵(tie)(tie)和旅客列(lie)車(che)安全的(de)政治紅線和職業底線，以全面(mian)規劃(hua)建設(she)川(chuan)藏鐵(tie)(tie)路(lu)、加快推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)路(lu)總(zong)公司股(gu)份制改造(zao)為(wei)重點，深入(ru)實施推(tui)進(jin)(jin)鐵(tie)(tie)路(lu)運輸供給(gei)側(ce)結構性(xing)改革(ge)三(san)大舉措，加大鐵(tie)(tie)路(lu)基(ji)礎設(she)施補短(duan)板力度，進(jin)(jin)一步(bu)加強鐵(tie)(tie)路(lu)黨(dang)建和黨(dang)風廉政建設(she)，推(tui)動鐵(tie)(tie)路(lu)高質量持續健康(kang)發(fa)展(zhan)，為(wei)決勝全面(mian)建成小康(kang)社(she)會(hui)打(da)下決定性(xing)基(ji)礎，以優異(yi)成績慶(qing)祝中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)民共和國(guo)(guo)成立(li)70周年。

重點(dian)抓(zhua)好以下工(gong)作：

（一）把黨的政(zheng)治(zhi)建設放在首位，堅決(jue)維護習(xi)近平總書記的核心地位，堅決(jue)維護黨中央權威和集(ji)中統一領導。

堅決落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中(zhong)央重大決策部署(shu)。嚴格執行總公(gong)司黨(dang)組(zu)貫徹落(luo)實(shi)《中共中央政治局(ju)關于加(jia)強和(he)維護黨(dang)中央集中統一領(ling)導若(ruo)干規定》實(shi)施辦法，落(luo)實(shi)重要情(qing)況(kuang)、重大(da)問(wen)題請(qing)示報告制度。

把學習貫徹習近(jin)平新時(shi)代中國特色社(she)會主(zhu)義思想引向深入。按照黨中央統一部署要求，扎實(shi)開展“不忘初心(xin)(xin)、牢記使(shi)命”主題(ti)教育。發揮(hui)好黨委中心(xin)(xin)組學習的示范作用，堅(jian)持定期督查和通報(bao)，提高黨委中心(xin)(xin)組學習質量。深入推進重大專題(ti)和重點課題(ti)研(yan)究(jiu)。

嚴明黨(dang)的(de)政治(zhi)紀(ji)律(lv)和(he)政治(zhi)規矩(ju)。抓(zhua)好黨章、《中國共產黨紀律(lv)處分條(tiao)例》學習教育和經常性警示教育，引導黨員干部自警自律(lv)，做到“五個(ge)必(bi)須(xu)”，嚴防“七個(ge)有(you)之”。

嚴肅黨內(nei)政治生活。加(jia)強對遵守和執行黨章、落實新(xin)形勢下黨內政治(zhi)生活(huo)若(ruo)干(gan)準則等(deng)制度情況的監督檢(jian)查，提高執行黨員領(ling)導(dao)干(gan)部雙重組織(zhi)生活(huo)、“三會一課”、民主生活(huo)會等(deng)黨內基本制度的質量。

（二(er)）集中(zhong)(zhong)全(quan)力(li)辦好規劃(hua)建設川藏鐵路和加(jia)快(kuai)推動中(zhong)(zhong)國鐵路總公司股份制(zhi)改(gai)造兩(liang)件大事，確保黨中(zhong)(zhong)央重大決策部署(shu)落(luo)實(shi)落(luo)地。

高起點高標準高質量推進(jin)川藏鐵路(lu)規劃(hua)建設。按(an)照科學規劃、技(ji)術支撐、環境保護、安全可靠總(zong)體要(yao)求，舉全行業之力(li)，加(jia)強勘(kan)察(cha)設計組織工作，加(jia)大(da)環保、土地(di)、地(di)震等(deng)專題研究和前期工作要(yao)件(jian)辦理力(li)度(du)，確保2019年三季度(du)末具備開(kai)工建設條件(jian)。

加快推動中國鐵路總公司股(gu)份制改造。堅(jian)持政(zheng)(zheng)企分開、政(zheng)(zheng)資分開和公平競爭(zheng)原(yuan)則，緊(jin)密結合鐵路(lu)行業(ye)特(te)點，在深入調研(yan)論證(zheng)的基(ji)礎(chu)上，提出中國鐵路(lu)總公司股份制改(gai)造系(xi)統建(jian)議方(fang)案。

（三）堅守(shou)高(gao)鐵(tie)和旅客列(lie)車安全(quan)萬無一失的政治紅(hong)線和職業底(di)線，毫(hao)不松懈抓好運輸(shu)安全(quan)。

深(shen)化安全發展(zhan)主題(ti)教育(yu)。將習近(jin)平(ping)總書記關于(yu)安全生產的(de)重要論述和指示批示精神，納入(ru)各級(ji)管(guan)理者年度培訓內容(rong)，實施全覆蓋培訓。

狠抓(zhua)高(gao)鐵和旅客列車安全。深化(hua)高(gao)鐵(tie)(tie)強(qiang)基達標(biao)、提質增效工(gong)程(cheng)，推進高(gao)鐵(tie)(tie)安(an)(an)全標(biao)準示范線建設，開展高(gao)鐵(tie)(tie)安(an)(an)全風險綜(zong)合評(ping)價和(he)重(zhong)大風險隱患綜(zong)合整治。開展高(gao)鐵(tie)(tie)運營十年專項評(ping)估，構建具有(you)中國特色(se)的高(gao)鐵(tie)(tie)安(an)(an)全管理體系。

持續推進標準化規(gui)范化建設。出臺鐵路安全標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)規范(fan)化(hua)建設指(zhi)導意見(jian)，制定完善主(zhu)要行(xing)車崗(gang)位作業手冊，建立(li)科學(xue)合理、切合實際的(de)標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)、指(zhi)標(biao)(biao)體系(xi)和考核評價體系(xi)，深入開展標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)規范(fan)化(hua)站(zhan)段建設。

推動應急處置(zhi)體系全面(mian)升級(ji)。研究制定(ding)高鐵應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置規章，完善應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置預案，組織開展實戰演(yan)練，提(ti)升(sheng)高鐵應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置水(shui)平。

深化“三位一體(ti)(ti)”安全保障體(ti)(ti)系建(jian)設。完善落實安(an)全風險管控和(he)隱患排查治(zhi)理雙重預防機制，強化安(an)全履職考評和(he)責(ze)任追究。

實施外(wai)部環境專項治(zhi)理計劃。探索鐵路(lu)(lu)外部環境(jing)治(zhi)理(li)協同發力、各負其責的有效途徑，持續開展專項(xiang)排查治(zhi)理(li)，凈化鐵路(lu)(lu)外部環境(jing)。

（四）堅(jian)決(jue)落實中(zhong)央(yang)加強(qiang)鐵路補短板建(jian)設(she)和防范金(jin)融風險的決(jue)策部署，科(ke)學有(you)序穩(wen)步推進鐵路建(jian)設(she)。

有序(xu)推進(jin)重(zhong)點工程(cheng)項目。圍繞“保(bao)(bao)開通、保(bao)(bao)在建(jian)、保(bao)(bao)開工”，加大項目(mu)組織(zhi)力(li)度，強化(hua)質量(liang)、安全、工期、投(tou)資(zi)和環(huan)保(bao)(bao)等關(guan)鍵(jian)環(huan)節把(ba)控(kong)，確(que)保(bao)(bao)完成年度投(tou)資(zi)任務。

精準發力(li)補短板。聚焦干(gan)線通道補(bu)強、大宗貨運(yun)公(gong)轉鐵、綜(zong)合(he)交通樞(shu)紐(niu)配(pei)套等(deng)路(lu)網短板項目，統籌建設方案、資金(jin)籌集、綜(zong)合(he)開發等(deng)要素，高(gao)質量推進項目可研和審批工作。

著力打造精品工(gong)程(cheng)。以(yi)京(jing)張高鐵(tie)和京(jing)雄城際精品工程為(wei)牽引，加強智能(neng)(neng)建造關鍵技術研究與應用，實現全方(fang)位建設質量管控。打(da)造暢通融合、綠色(se)溫(wen)馨、經濟藝術、智能(neng)(neng)便(bian)捷(jie)的現代(dai)化(hua)鐵(tie)路客(ke)站樞(shu)紐(niu)。

深化質量安全紅(hong)線(xian)管理。以(yi)零(ling)容(rong)忍(ren)的(de)態(tai)度，重拳打擊(ji)各種(zhong)偷(tou)工減料、以(yi)次(ci)充好、違法分包等行(xing)為。探索創(chuang)新行(xing)之有效(xiao)的(de)檢查方(fang)式，形成高效(xiao)權威的(de)質量安全監(jian)督(du)新格局。

加大鐵路分類分層建設推進力度。貫(guan)徹落實“三去一降一補”要求，按(an)照(zhao)中央和地方(fang)事權(quan)劃分(fen)原則，科(ke)學(xue)界定并(bing)落實國(guo)鐵(tie)干線、區域性鐵(tie)路和扶貧開發等(deng)鐵(tie)路項目建設投資責任(ren)，統籌建設資金使用，防控(kong)財務(wu)風(feng)險。

加(jia)強鐵路建設規劃(hua)研究。圍繞制定交通強國、鐵路先行中長期(qi)發展(zhan)規(gui)劃，形(xing)成(cheng)新時代鐵路發展(zhan)戰(zhan)略(lve)課題研究成(cheng)果(guo)。

（五）深入實施貨運增量行動、客(ke)運提質(zhi)計(ji)劃、復興號品牌戰略三大舉措(cuo)，持續提升運輸服務和經營管理水平。

深入(ru)推(tui)進貨(huo)運增量行動。以“六(liu)(liu)線六(liu)(liu)區域”為重(zhong)點，繼續加(jia)大西煤(mei)東運、北煤(mei)南運力(li)(li)度，全力(li)(li)承接(jie)港口疏港物資公轉鐵運量，大力(li)(li)發展(zhan)集裝箱多式(shi)聯運業務。

深入落實客運提質計劃。加強站(zhan)車(che)一(yi)體(ti)化管理，推(tui)動一(yi)日(ri)一(yi)圖常態化，開發以復興號(hao)為引領的系列化客運(yun)新(xin)(xin)產(chan)品(pin)。推(tui)廣(guang)應用電(dian)子(zi)客票，規范(fan)站(zhan)車(che)基本服務標準(zhun)，加快雙(shuang)網融合(he)步伐，創(chuang)新(xin)(xin)便民(min)利(li)民(min)服務舉措。

深入實(shi)施(shi)復(fu)興號品(pin)牌戰略。持續擴大復(fu)興號開行規模和覆(fu)蓋(gai)范圍，讓更(geng)多(duo)旅(lv)客感受復(fu)興號的高品質服務。

強(qiang)化對三大(da)舉(ju)措的運輸保障。提(ti)高運(yun)行圖(tu)編制質量，實施客(ke)貨(huo)運(yun)輸一(yi)季一(yi)圖(tu)，探(tan)索管內普(pu)速客(ke)車(che)一(yi)日一(yi)圖(tu)，實現路(lu)網運(yun)輸效率效益最大化。

（六）大(da)力(li)強化鐵路科技創新，鞏固擴大(da)中國高(gao)鐵領先優(you)勢。

突出(chu)鐵(tie)路應(ying)用型技術創新(xin)。以川藏鐵(tie)路規劃建設等需求(qiu)為引領(ling)，重點(dian)(dian)組織高原(yuan)艱險山區鐵(tie)路建造技(ji)術攻關，開展適應高坡、高寒、高原(yuan)特點(dian)(dian)的裝備技(ji)術研(yan)究。持續(xu)推(tui)進復興(xing)號系(xi)列化動車組研(yan)制和試驗考核，加快智(zhi)(zhi)能(neng)型(xing)復興(xing)號動車組研(yan)發(fa)進度。建設智(zhi)(zhi)能(neng)化設備檢測(ce)維護體(ti)系(xi)和災害監(jian)測(ce)預警系(xi)統(tong)，形成(cheng)全(quan)方位、全(quan)過程、全(quan)天候的高鐵(tie)安全(quan)風(feng)險防控體(ti)系(xi)。

推(tui)進(jin)鐵(tie)路信息化建設。高(gao)質量推進鐵路信息系統(tong)網絡安(an)全一(yi)體化示范工程，深(shen)化專業領域大數(shu)據應(ying)用(yong)。

深化關鍵(jian)技術創新攻關。持續深化高鐵智(zhi)能(neng)(neng)(neng)建造(zao)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝備、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)運營等關(guan)鍵(jian)核心(xin)技術攻(gong)關(guan)，著力打造(zao)新一代(dai)(dai)高速動車組平臺(tai)，研發更(geng)(geng)安(an)全、更(geng)(geng)環保、更(geng)(geng)節能(neng)(neng)(neng)的(de)新一代(dai)(dai)復(fu)興號。

強化(hua)鐵路(lu)基礎理論(lun)研究。發揮我國(guo)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建設運(yun)營(ying)場景豐富、實(shi)踐積累數據(ju)龐大的獨特優(you)勢，推進(jin)建立具有中國(guo)特色的鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)基礎理論體系。

創(chuang)新科技管理體(ti)制機制。實施科研立項(xiang)分層(ceng)分類管理，深(shen)化與國(guo)內外科研機構和(he)知名企業(ye)的(de)戰略合作(zuo)，啟動(dong)升級(ji)國(guo)家鐵道試驗(yan)中心建設。

（七）以鐵路總公司(si)股份制(zhi)(zhi)改造為(wei)牽引，進一步深(shen)化(hua)鐵路管(guan)理體(ti)制(zhi)(zhi)和運行機制(zhi)(zhi)改革。

加強國鐵現(xian)代企業治理結(jie)構建(jian)設。指導各鐵路局集團公司(si)(si)健全完善公司(si)(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)，規范決(jue)策制度程序和日常運行機制，構建(jian)符合公司(si)(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)要(yao)求的管理(li)(li)制度體(ti)(ti)系(xi)。推(tui)進合資公司(si)(si)機構重組整(zheng)合和股權置(zhi)換工作(zuo)。深化(hua)非運輸企(qi)業(ye)重組整(zheng)合，增強企(qi)業(ye)市場化(hua)經(jing)營能(neng)力(li)。

加強國鐵企(qi)業運行機(ji)制建設。適應國鐵企業兩級(ji)(ji)法人、三級(ji)(ji)管理架構(gou)和(he)公司(si)制改革要求，合理界定總(zong)公司(si)、鐵路(lu)局集團公司(si)和(he)基層站段(duan)的職能(neng)定位。

推進(jin)以經濟效益為(wei)導(dao)向的三(san)項(xiang)制(zhi)度改革。改進領導(dao)人(ren)員考核評(ping)價(jia)辦法，暢(chang)通專業技術人(ren)員和(he)技能人(ren)才發(fa)展通道，構建先(xian)進合理的(de)勞動(dong)定額(e)標準體系(xi)，推進運(yun)輸生(sheng)產勞動(dong)組織改革。建立職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資與企業效益聯動(dong)的(de)決定機制，使職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資收入與工(gong)(gong)作業績、實際貢獻(xian)緊(jin)密掛鉤。

（八）加(jia)大鐵路資(zi)產經(jing)營(ying)開發力度，提高資(zi)本經(jing)營(ying)質量和效益。

推動重(zhong)點(dian)項目股(gu)改(gai)上(shang)市，實施鐵路(lu)領域混改(gai)三(san)年工作計劃，擇(ze)優推進混改(gai)試點(dian)。

推進(jin)市(shi)場(chang)化(hua)債轉股和上市(shi)公司再融資工作，利用資本(ben)市(shi)場(chang)擴大融資規模、盤活存量(liang)資產。

創新土地(di)(di)綜(zong)合開發(fa)，推動雄安站(zhan)核心區(qu)等(deng)一(yi)些(xie)土地(di)(di)綜(zong)合開發(fa)項目(mu)落地(di)(di)。

拓(tuo)展產業鏈新業態，統籌開發(fa)站車(che)媒體資源，探索(suo)開展煤電運貿一體化經營(ying)新模式，搭建(jian)全(quan)路性工業產品交流平臺。

規范(fan)國有資(zi)產(chan)(chan)管理，建立總(zong)公司(si)及所屬企(qi)業(ye)國有資(zi)產(chan)(chan)處(chu)置報告制度和資(zi)產(chan)(chan)內部劃轉機(ji)制。

（九）提(ti)(ti)高(gao)鐵路法治化(hua)市場化(hua)經營(ying)水平(ping)，著力提(ti)(ti)質(zhi)降本(ben)增效。

強化全面預算管理。堅持盈(ying)虧(kui)總額(e)和(he)運輸總支出(chu)“雙(shuang)控”管理，完善盈(ying)虧(kui)動態調(diao)整機制(zhi)，構建預(yu)算(suan)定(ding)額(e)標準管理體(ti)系，加強預(yu)算(suan)執行過程控制(zhi)，促進(jin)業務預(yu)算(suan)與財務預(yu)算(suan)深度融合。

完善客貨(huo)運等清(qing)算辦法。完善客運(yun)相關清算(suan)(suan)項目。建(jian)立貨(huo)運(yun)承運(yun)清算(suan)(suan)評價指標體系(xi)。

推(tui)進生產組織和(he)修程修制改革(ge)。積極(ji)推進鐵路運輸企業(ye)生(sheng)產(chan)力布局優化調整。強力推進工電供綜合維(wei)(wei)修(xiu)生(sheng)產(chan)一體化改革。全面推進設備分級管理、分級維(wei)(wei)護(hu)修(xiu)理。

加強物(wu)資、能源(yuan)和(he)資金運用管理。研究建(jian)設總公(gong)司專業化物(wu)資(zi)(zi)采(cai)購管理平臺，提升鐵路物(wu)資(zi)(zi)管理效率(lv)效益。加強合(he)同能源管理、固定資(zi)(zi)產全程化管理、資(zi)(zi)金運用(yong)管理，降低成本支出。

深(shen)化鐵路法治建設。研究制定鐵(tie)路法治建設規劃。加強重(zhong)大(da)決策法律論證、合同審查、重(zhong)要文件合法性審查工(gong)作(zuo)。全面規范(fan)經營管理行為。

（十）擴大鐵路對外開放和走出去，更好地服(fu)務“一(yi)帶一(yi)路”建設。

持續(xu)打造中(zhong)歐班列國際物流品牌。進一(yi)步(bu)健全中歐班列國(guo)際合作(zuo)機制，完善班列運輸組織體系和(he)質量評價體系，推進中歐班列高質量發展。

扎實推進境外重點鐵路項(xiang)目實施。強化(hua)組織協調、項(xiang)目監管和(he)風險(xian)防控(kong)，確保完成2019年雅萬高鐵(tie)投(tou)資計劃。圍繞(rao)“精品工程(cheng)、廉潔之路”建設目標，確保中老鐵(tie)路2019年土建工程(cheng)決(jue)戰決(jue)勝。

強(qiang)化鐵路領域(yu)國際雙(shuang)邊、多邊交流(liu)合作(zuo)。履行鐵盟亞太區主席職責，推(tui)動與國際鐵路組織及有關國家鐵路部門(men)在規劃研究等領(ling)域的合作，擴大(da)中國鐵路話語權。

（十一）更加精準地(di)實(shi)施(shi)鐵路建設(she)、運輸和定點扶貧(pin)，為打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅戰作出新貢獻。

大力(li)實施(shi)鐵路建(jian)設扶貧(pin)。落實2018-2020年鐵路(lu)建設支持打好精準脫(tuo)貧攻堅戰工作方案，加大14個集中連片特(te)困地區(qu)、革命老(lao)區(qu)、少數民族地區(qu)、邊疆地區(qu)鐵路(lu)規劃建設力(li)度。

全面(mian)實(shi)施鐵路運輸(shu)扶貧。進一步擴大(da)中西部省份復(fu)興號開行(xing)范圍，持(chi)續提升公益(yi)性“慢火車”服(fu)務品質，組(zu)織(zhi)開好貧困地(di)區務工人員專列。

精準實(shi)施鐵路(lu)定點扶貧。扎實做(zuo)好(hao)4縣（區）定點扶貧(pin)工(gong)作，幫助(zhu)定點扶貧(pin)地區按(an)期完成(cheng)脫貧(pin)任務(wu)。

（十二(er)）以高素(su)質專業化為導(dao)(dao)向，加強領導(dao)(dao)班子和(he)干(gan)部人才隊伍建設。

加強領導班子建(jian)設。制(zhi)(zhi)定總公(gong)司所屬企業領導(dao)人員管理(li)辦法，建立(li)與所屬企業公(gong)司制(zhi)(zhi)改革相適應的(de)管理(li)機制(zhi)(zhi)。按照科學(xue)規范、運轉高效、有機銜接的(de)原則，推進站段領導(dao)班子工作機制(zhi)(zhi)建設。

加強領導人員(yuan)隊伍建設。結(jie)合構建素質培(pei)養、知事(shi)識(shi)人、選拔任用、從嚴(yan)管理(li)、正(zheng)向激(ji)勵五大體系(xi)，制(zhi)定加強新時代鐵路干部教育培(pei)訓工作實(shi)施意(yi)見，健(jian)全領(ling)導(dao)人員考核(he)評價機制(zhi)，大力弘揚企業家(jia)精(jing)神，激(ji)發領(ling)導(dao)干部的(de)創新活力和創造潛能(neng)。

加強人才隊(dui)伍(wu)建(jian)設。深入實施“百千萬(wan)人才”工程，今年再選拔20名(ming)專(zhuan)業領軍人物、160名(ming)專(zhuan)業帶頭人、1600名(ming)專(zhuan)業拔尖人才。

（十三(san)）加強組織體系建設，全面提升國鐵企業(ye)黨組織的政治功能和組織力。

完(wan)善公司制企業黨委(wei)會工作。修訂完善所屬各(ge)級企業(ye)章程，全(quan)面確立黨組織在企業(ye)法(fa)人治理結構(gou)中的法(fa)定(ding)地位。尊重和(he)支持(chi)董事會、經理層依(yi)法(fa)行使職權，形成(cheng)有(you)效制衡(heng)機制。

全面提升基層黨組(zu)織建設質量(liang)。修訂完善《鐵路企業黨(dang)支部(bu)建設綱要》。實現黨(dang)的組(zu)織(zhi)和工作全覆蓋。

深化分(fen)領域創(chuang)先爭(zheng)優。圍繞(rao)鐵路改革(ge)發(fa)展的重(zhong)要目標、重(zhong)大舉措、重(zhong)點任(ren)務(wu)，抓實(shi)黨員創崗建(jian)區等載體平(ping)臺。

健全落實黨建工作(zuo)責(ze)任(ren)制。細(xi)化落(luo)實黨建責任(ren)(ren)制年度重點任(ren)(ren)務清(qing)單，建立委(wei)員定期向同級委(wei)員會報(bao)告履行黨建責任(ren)(ren)情況制度。

（十四）落實全面從(cong)嚴治黨主(zhu)體(ti)責任，推動鐵路(lu)黨風(feng)廉政建(jian)設和反腐(fu)敗斗爭(zheng)深化發展(zhan)。

嚴格落實“兩個責(ze)任”。加強對所屬單(dan)位(wei)貫徹落實黨(dang)風廉政建(jian)設責(ze)(ze)任(ren)制實施辦法的調研檢查(cha)，細化(hua)落實各(ge)級黨(dang)組(zu)織(zhi)的主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)和紀檢監(jian)察組(zu)織(zhi)的監(jian)督(du)責(ze)(ze)任(ren)。

堅定不移糾“四風”、樹新風。對“四風”頑疾和隱性變異(yi)新表現露頭就打、點名曝(pu)光，防止享樂主義和奢靡(mi)之風反彈回潮。

持續深化內部巡視巡察工作。高(gao)標準、高(gao)質量謀劃和推進巡視工作，分(fen)別在全國“兩(liang)會(hui)”和暑運(yun)結束后(hou)進行(xing)兩(liang)輪(lun)巡視，發揮巡視巡察(cha)的(de)利劍作用。

一體(ti)推進不敢腐(fu)、不能腐(fu)、不想腐(fu)。用好監督執(zhi)紀“四種形態”，讓(rang)紅臉出汗(han)成為常態。緊(jin)盯“關(guan)鍵少數”和(he)物資、建設(she)、投資、運輸(shu)等重點領(ling)域，有案必(bi)查(cha)，違紀必(bi)究，強化廉政風險防控(kong)，有力消減存(cun)量，有效(xiao)遏制增量。

（十五）聚(ju)焦舉旗幟(zhi)、聚(ju)民心、育新人、興文化、展形象的(de)使命任務，加強(qiang)鐵路宣傳(chuan)思想文化工作。

落實(shi)意識形態工(gong)作責(ze)任制。修訂總(zong)公司(si)黨組(zu)《關于加強(qiang)鐵路系統意(yi)識形態(tai)工(gong)作的意(yi)見(jian)》，加強(qiang)意(yi)識形態(tai)陣(zhen)地建設和管理，確保黨的主張(zhang)成為鐵路輿論場的最強(qiang)音。

圍繞中心開展主題教育(yu)。組織(zhi)開展(zhan)慶祝新中國成(cheng)立70周年系列活動，深入開展(zhan)“改革促發展(zhan)、先行展(zhan)作(zuo)為(wei)”主題宣(xuan)傳教育活動，凝聚干部職工思想(xiang)共識，激發改革創新再(zai)出發的(de)強大動力。

深化鐵路文化建設。傳承發(fa)展(zhan)鐵(tie)路(lu)優秀傳統文化(hua)。大力弘揚青藏鐵(tie)路(lu)精(jing)神(shen)，積極培育新時代(dai)川藏鐵(tie)路(lu)精(jing)神(shen)。開發(fa)高(gao)(gao)鐵(tie)文化(hua)產品(pin)，打造京張高(gao)(gao)鐵(tie)文化(hua)品(pin)牌。

深入(ru)推動媒體融合(he)發展。以“人民鐵(tie)道”和(he)“中國鐵(tie)路”全媒體平臺為龍頭(tou)，統籌鐵(tie)路三級媒體平臺，完善鐵(tie)路全媒體平臺矩(ju)陣聯盟。

加強鐵路新聞宣傳。制定(ding)加強國鐵企業(ye)新聞(wen)輿論(lun)工作的(de)意見(jian)，研(yan)究(jiu)鐵路(lu)走出去宣傳(chuan)工作管理辦法。

做好輿情引導工(gong)作。落實輿情監看、預(yu)警、引導等(deng)工作機(ji)制(zhi)，提高突發事件(jian)輿情處置能力。做大做強網上正面宣(xuan)傳。

（十六）尊重維(wei)護(hu)和發展(zhan)廣大職工的(de)根本(ben)利益，凝(ning)聚(ju)攻堅(jian)克難、砥(di)礪前行的(de)奮斗(dou)偉(wei)力。

大(da)力弘揚勞(lao)動精神(shen)、勞(lao)模精神(shen)和工匠(jiang)精神(shen)。深入(ru)落實(shi)新時期產業工人隊伍建設(she)改革方案(an)，樹立勞動光榮、崇尚實(shi)干的鮮明導向(xiang)。激勵廣大職工敬業愛(ai)崗、奉獻鐵路。

全面(mian)提升職工崗(gang)位(wei)適應能力。聚焦(jiao)鐵路高質(zhi)量發(fa)展急需(xu)的關鍵領域高技(ji)能人才，整合(he)培訓(xun)資源，創新培訓(xun)方(fang)式，加強人才儲備，滿足現場需(xu)要。

加強新(xin)體制下職(zhi)工民主(zhu)管理。開展全路(lu)民主管理規范年活(huo)動，健(jian)全完善以職工(gong)(gong)代表(biao)大會為主要形式的民主管理制度，充(chong)分保(bao)障和維(wei)護(hu)職工(gong)(gong)合法權(quan)益，構建(jian)發展和諧勞動關系。

持(chi)續(xu)改善職工生產生活條(tiao)件。職工(gong)為企業安全穩定(ding)、效益(yi)提升作貢獻，企業要努力實現職工(gong)收入與(yu)效益(yi)同(tong)步(bu)增長，全面落(luo)實改善職工(gong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活條件(jian)三年(nian)行動計劃。

充分(fen)發揮(hui)青年(nian)生力軍作用和離退休老(lao)同志(zhi)獨特優勢。落實全(quan)面從嚴治(zhi)團要(yao)求，抓好引(yin)領凝聚青年、組織(zhi)動員青年、聯系服務青年的工(gong)作(zuo)。加強離退(tui)休(xiu)干部的政治(zhi)建(jian)設(she)、思想(xiang)建(jian)設(she)、組織(zhi)建(jian)設(she)。

進入新(xin)時代(dai)(dai)，牢記習(xi)近平總書記的殷殷重托，面(mian)對200萬干部職工的信任期待，我們(men)必須勇(yong)于(yu)擔當、奮發有為，不(bu)負時代(dai)(dai)、不(bu)愧使命。讓我們(men)更加緊(jin)密地團(tuan)結在以(yi)習(xi)近平同志(zhi)為核(he)心(xin)的黨中(zhong)央周圍，不(bu)忘(wang)初心(xin)、牢記使命，努(nu)力(li)奔跑(pao)，追(zhui)夢(meng)前行，奮力(li)開創(chuang)新(xin)時代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)鐵路改革發展(zhan)新(xin)局面(mian)，為決勝(sheng)全面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)小康社會作(zuo)出新(xin)貢獻，以(yi)優異(yi)成(cheng)(cheng)(cheng)績迎接新(xin)中(zhong)國(guo)成(cheng)(cheng)(cheng)立70周年！

絲瓜污視頻: