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一帶一路助推協同開放

日(ri)期:2019年12月06日(ri)

來源:人民日報

帶(dai)動(dong)形成陸海(hai)內外聯(lian)動(dong)、東西雙向互濟開放新格局

人(ren)民(min)日(ri)報記者 王新萍 白陽(yang) 張朋輝

一帶一路助推協同開放.jpg

2100多年前(qian),西漢使(shi)者張騫從長安(an)出使(shi)西域(yu),從而開辟了絲綢之路。

如今,那駝(tuo)鈴聲(sheng)聲(sheng)的(de)漫漫長(chang)路(lu),“鋼鐵駝(tuo)隊”往來穿(chuan)梭(suo)——中歐班列(lie)(lie)“長(chang)安(an)號(hao)”,開行6年來,每天都在上演新的(de)故事:線路(lu)從(cong)1條增(zeng)加到10多(duo)條,列(lie)(lie)數從(cong)每周1列(lie)(lie)增(zeng)加到每天四五列(lie)(lie),運送(song)貨物覆蓋參(can)與“一帶一路(lu)”建設的(de)40多(duo)個國(guo)家和(he)地區。

“……九(jiu)市開場,貨別隧分。人(ren)不得(de)顧,車不得(de)旋(xuan)……”在共建(jian)“一帶一路”推動下(xia),“長安號”的演進不是個例。古(gu)絲(si)綢之路繁榮景(jing)象,正不斷再(zai)現于世人(ren)面前。

這一切,都源(yuan)自(zi)于習(xi)近平(ping)主(zhu)席于2013年(nian)秋提出的共建“絲綢(chou)(chou)之路經濟帶(dai)”和“21世紀海上絲綢(chou)(chou)之路”重(zhong)大(da)倡議。

從亞歐大(da)(da)陸(lu)到非洲(zhou)(zhou)、美(mei)洲(zhou)(zhou)、大(da)(da)洋洲(zhou)(zhou),共建“一帶一路(lu)”為(wei)(wei)世界經濟增長(chang)開辟了(le)新空間,為(wei)(wei)國際貿易和投資搭(da)建了(le)新平臺(tai),為(wei)(wei)完善全球經濟治理拓展了(le)新實踐,為(wei)(wei)增進各國民生福祉作出了(le)新貢(gong)獻,也(ye)助推(tui)中(zhong)國沿(yan)海、內陸(lu)、沿(yan)邊地(di)區(qu)協同開放(fang),東中(zhong)西(xi)和南北方共同發展。

中國,正步(bu)入全方(fang)位開放(fang)新時代

在與世(shi)界的互聯互通中,區(qu)域(yu)協(xie)調發展動力更加充沛

6月26日凌晨,一架滿載貨物的埃塞(sai)俄比亞航(hang)空(kong)公(gong)司(si)全(quan)貨機(ji),飛離重(zhong)慶(qing)江(jiang)北國(guo)際機(ji)場,這標志著重(zhong)慶(qing)至德(de)里、亞的斯亞貝(bei)巴(ba)全(quan)貨機(ji)定期航(hang)線正式開通(tong)。同一天,中(zhong)新(xin)互(hu)聯互(hu)通(tong)項目“陸(lu)海(hai)(hai)新(xin)通(tong)道”萬州(zhou)班列,載著重(zhong)慶(qing)生產的化(hua)工產品奔向廣西(xi)北部灣,在那里通(tong)過海(hai)(hai)運將貨物發(fa)往東(dong)南亞國(guo)家。

乘著共建“一帶一路(lu)”的東(dong)(dong)風,重(zhong)慶這座內陸城市從開放末(mo)梢轉變(bian)為開放前沿——向(xiang)(xiang)東(dong)(dong),通過長江(jiang)黃金(jin)水道出海(hai);向(xiang)(xiang)西,中歐(ou)班(ban)列直達歐(ou)洲;向(xiang)(xiang)南,“陸海(hai)新通道”通達東(dong)(dong)南亞(ya)國家(jia);向(xiang)(xiang)北,“渝滿俄(e)”班(ban)列直達俄(e)羅斯。近(jin)3年來,重(zhong)慶對俄(e)羅斯、捷(jie)克、沙特阿拉伯、波蘭等國家(jia)的進出口貿易(yi)額年均(jun)增長40%以上,對共建“一帶一路(lu)”國家(jia)和地區進出口均(jun)保持1100億元(yuan)以上規模。

山城重慶,正(zheng)是(shi)中(zhong)國中(zhong)西部地區(qu)在(zai)共建“一帶一路”中(zhong)加快(kuai)開放(fang)步(bu)伐、協調發展(zhan)的縮影。

——依托新(xin)亞歐大(da)陸(lu)橋的區位優勢(shi),河(he)南打通“陸(lu)上(shang)、海(hai)上(shang)、空中、網(wang)上(shang)”4條絲路,同全球(qiu)200多個國家和地(di)區建立(li)了(le)貿易聯系,食品、服裝、化(hua)妝品、零(ling)部件在這里(li)完成“世界—中國”的分撥軌跡。

——背靠中蒙俄經濟走廊,內(nei)蒙古(gu)18個(ge)口岸承擔著中俄之(zhi)間65%的陸路過(guo)貨量、中蒙之(zhi)間95%的過(guo)貨量。2018年,中歐班列(lie)從(cong)內(nei)蒙古(gu)過(guo)境2850多列(lie),占全(quan)國總量近50%。

——受益于向西開(kai)放,新(xin)疆當地機械化工產品運往(wang)中亞(ya)各(ge)國,投身基礎設施建設;新(xin)疆特(te)色番茄醬搭上(shang)中歐班列,遠銷意大利那不勒斯。

——加(jia)強與“一帶一路”沿(yan)線國家(jia)和地區(qu)糧食合作,甘肅蘭(lan)州(zhou)打(da)造“西部糧都”,建設區(qu)域性糧食儲備中心、糧食期貨(huo)及貿易(yi)中心、主食轉(zhuan)化加(jia)工配送(song)中心、進(jin)口糧食加(jia)工基地。

——中(zhong)緬鐵路、中(zhong)越鐵路建(jian)設加快推進,讓(rang)云南的陸、空立體(ti)交通網絡(luo)進一步完善。2018年,云南與大(da)湄公河次區域5國(guo)的貿易總(zong)額同比增長5.6%,雙向(xiang)投資占云南對東盟10國(guo)投資額的95%。

蜀(shu)道(dao)不再(zai)(zai)難(nan)行(xing),內陸(lu)不再(zai)(zai)閉塞(sai),邊疆不再(zai)(zai)遙(yao)遠。今年4月第二屆“一(yi)帶一(yi)路”國際合作高峰(feng)論壇期間,位于(yu)國家會(hui)議中心的(de)新(xin)聞發布(bu)廳,北京、內蒙古、云南、甘(gan)肅、陜西、寧夏、福建、黑龍江(jiang)、重慶(qing)、湖(hu)南、四川、山東等省區市舉(ju)行(xing)多場發布(bu)會(hui),介紹參與“一(yi)帶一(yi)路”建設的(de)情況。

共建“一帶一路”大幅(fu)提升了貿易投資自由化便利化水平,推動(dong)中(zhong)國開放空間從沿(yan)海(hai)(hai)、沿(yan)江向(xiang)內(nei)陸、沿(yan)邊延(yan)伸,形成陸海(hai)(hai)內(nei)外聯動(dong)、東西雙向(xiang)互(hu)濟的開放新格局。在與世界的互(hu)聯互(hu)通中(zhong),區域協調發展(zhan)動(dong)力更加充沛(pei)。

今年上半年,中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)部(bu)(bu)地區(qu)(qu)規模以上工業增加(jia)值同比增長8.4%,快于東部(bu)(bu)地區(qu)(qu)3.5個百分點;中(zhong)(zhong)部(bu)(bu)、西(xi)部(bu)(bu)地區(qu)(qu)固定資(zi)產投資(zi)增速也快于東部(bu)(bu)地區(qu)(qu)。東西(xi)南北(bei)縱橫聯(lian)動發展(zhan)的新格局正在形成(cheng)。

一帶一路(lu),共同的機(ji)遇(yu)之(zhi)路(lu)、繁榮之(zhi)路(lu)

7月4日上午,江蘇(su)連云(yun)港(gang)中(zhong)(zhong)哈物流基地。一個裝(zhuang)有家(jia)居日常生(sheng)活(huo)用品的集裝(zhuang)箱吊裝(zhuang)上中(zhong)(zhong)歐班(ban)列,9天后它將抵(di)達土耳(er)其。接(jie)著,這(zhe)批貨物搭乘(cheng)火(huo)車至阿騰科里站,再坐汽車至哈薩克(ke)斯坦(tan)阿拉木圖空港(gang),最終由(you)土耳(er)其航(hang)空貨運公(gong)司將其“帶回”伊斯坦(tan)布(bu)爾。無(wu)縫銜接(jie)的操作,使全(quan)程運輸時(shi)間縮短1周,效率提高(gao)46%。這(zhe)是“連云(yun)港(gang)—哈薩克(ke)斯坦(tan)—土耳(er)其”鐵空聯運模式(shi)正式(shi)試運行的首單。

2014年,“一帶一路”首個(ge)實體平(ping)(ping)臺項目——中哈物流(liu)合作基(ji)地(di)落地(di)連云港,讓哈薩克斯坦(tan)這(zhe)個(ge)世界上最大的內陸國從此擁有通向(xiang)太平(ping)(ping)洋的出(chu)海口,并成為連接(jie)亞洲和(he)歐洲的樞(shu)紐。

連云港自身也因“一帶一路”建設實現跨越(yue)式發(fa)展——港口(kou)航道(dao)由5萬(wan)噸級浚深(shen)至(zhi)30萬(wan)噸級;萬(wan)噸級泊位從5個增加到(dao)70個,最高(gao)為30萬(wan)噸級;擁有集裝箱、鐵礦(kuang)石、糧(liang)食(shi)等(deng)各類專業化泊位。今年前6個月,港口(kou)完成(cheng)貨物吞吐量(liang)12221.6萬(wan)噸,同比(bi)增長3.8%。

連(lian)云(yun)港市的工(gong)農業制品(pin)(pin)遠銷海外,港城人民也有(you)機會享受各種國外生產(chan)(chan)的優質產(chan)(chan)品(pin)(pin)。去年連(lian)云(yun)港口岸平均每周進口3至(zhi)4個來自“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國家(jia)和地區的海產(chan)(chan)品(pin)(pin)集裝(zhuang)箱。2018年,來自“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國家(jia)的海產(chan)(chan)品(pin)(pin)累計進口200個集裝(zhuang)箱,貨值800萬美(mei)元,同比增長兩(liang)倍以上(shang)。

“‘一帶一路’建設,如同將一盞(zhan)盞(zhan)明(ming)燈串聯(lian)并聯(lian),從(cong)而(er)點(dian)亮世(shi)界經濟(ji)的星空。”捷克總統澤曼(man)這樣比喻。

——“從萬(wan)象(xiang)(xiang)到(dao)(dao)磨丁開車要(yao)13個小時(shi),坐火車還不(bu)(bu)到(dao)(dao)4個小時(shi)。以后再也不(bu)(bu)用受彎(wan)(wan)彎(wan)(wan)曲曲的(de)盤(pan)山公路折磨了。”老撾(zhua)南塔省(sheng)交通(tong)廳廳長(chang)素萬(wan)蓬,將中老鐵路視為“老撾(zhua)現(xian)代化(hua)進程的(de)重(zhong)大標志性工程”。“對老撾(zhua)這(zhe)樣較為貧困的(de)國(guo)家(jia)來說,‘一(yi)帶一(yi)路’倡議是實(shi)現(xian)現(xian)代化(hua)和趕上不(bu)(bu)斷發展的(de)全球變化(hua)的(de)天賜良(liang)機。”老撾(zhua)《萬(wan)象(xiang)(xiang)時(shi)報》如是評論。

——統計數字顯示,中(zhong)(zhong)巴(ba)(ba)經濟(ji)(ji)走廊建(jian)設開展5年多來,巴(ba)(ba)基(ji)斯坦(tan)國內生產(chan)總值平均增速(su)達4.77%,外國對巴(ba)(ba)直接投資(zi)增長了約(yue)240%。僅中(zhong)(zhong)巴(ba)(ba)經濟(ji)(ji)走廊中(zhong)(zhong)的17個(ge)項(xiang)目就(jiu)為巴(ba)(ba)政府貢獻(xian)稅(shui)收9.3億美(mei)元。“‘一帶一路’建(jian)設是在為巴(ba)(ba)基(ji)斯坦(tan)經濟(ji)(ji)‘強筋健(jian)骨’。”巴(ba)(ba)基(ji)斯坦(tan)國立(li)科技大(da)學中(zhong)(zhong)國研究中(zhong)(zhong)心(xin)主任(ren)賽(sai)義德·賈(jia)韋德這樣評價(jia)。

——“如果你(ni)把(ba)手放到一(yi)(yi)條(tiao)河(he)中,你(ni)就連接了(le)全(quan)世(shi)界。”在比(bi)利時安(an)特衛普港(gang)(gang)(gang)副(fu)總裁呂克·阿爾努(nu)看來,港(gang)(gang)(gang)口(kou)更懂得互(hu)聯、互(hu)通、共建、共享的珍貴所在。從(cong)希臘最大港(gang)(gang)(gang)口(kou)比(bi)雷埃夫斯(si)港(gang)(gang)(gang)出(chu)發(fa),一(yi)(yi)條(tiao)條(tiao)輻射開去的航線能抵達地(di)中海(hai)沿岸國家39個重要港(gang)(gang)(gang)口(kou)。參與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設后,一(yi)(yi)度“連集(ji)裝箱碼頭橋吊都銹得無法(fa)正常工(gong)作”的比(bi)雷埃夫斯(si)港(gang)(gang)(gang),集(ji)裝箱吞吐(tu)量躍升至全(quan)球第(di)三十六(liu)位,令世(shi)界矚(zhu)目。

一(yi)個又(you)一(yi)個合作(zuo)項目(mu)落地生根,共建“一(yi)帶一(yi)路”的(de)偉(wei)大實(shi)踐,讓沿線國(guo)家(jia)民眾收(shou)獲(huo)實(shi)實(shi)在在的(de)幸(xing)福感和獲(huo)得(de)感,成為(wei)共同的(de)機(ji)遇之路、繁(fan)榮之路。

將形成中國與世(shi)界(jie)之間新的貿(mao)易和互聯互通(tong)走廊(lang)

廣(guang)西憑祥浦寨,許(xu)多年前還是一個不通電(dian)、不通自來水、只有38口人的(de)小(xiao)村子。如今,沿湘桂鐵路北上,是中國高度發達且(qie)仍在高速發展的(de)交通體(ti)系;順越(yue)南(nan)(nan)河(he)同鐵路南(nan)(nan)下,是通達東南(nan)(nan)亞各國的(de)運(yun)輸(shu)網(wang)絡。得益于“一帶一路”倡議的(de)實施,如今的(de)浦寨,每天南(nan)(nan)來北往的(de)運(yun)輸(shu)車輛(liang)絡繹不絕(jue)。

大量東(dong)南亞(ya)熱帶水果從浦寨(zhai)源源不斷地進(jin)入中國(guo)市場,一批(pi)批(pi)中國(guo)水果也(ye)由此進(jin)入東(dong)盟市場,常住人口也(ye)增長了100倍。“路通了,環境好了,生意(yi)好做(zuo),大家就都來了。”在浦寨(zhai)從事水果進(jin)出口的蘇德茂說。

美(mei)國智(zhi)庫亞(ya)洲協(xie)(xie)會(hui)政(zheng)策研究(jiu)院(yuan)(yuan)日前(qian)發布題為(wei)《為(wei)“一帶一路”倡議導航》的(de)研究(jiu)報告。報告撰寫者美(mei)國前(qian)助理國務(wu)卿丹尼爾·拉塞爾認為(wei),基礎設施支(zhi)持(chi)經(jing)濟(ji)增長(chang)(chang),并能增進社會(hui)福(fu)祉。亞(ya)洲協(xie)(xie)會(hui)政(zheng)策研究(jiu)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長(chang)(chang)、澳大利亞(ya)前(qian)總理陸克文在報告前(qian)言中(zhong)寫道:“‘一帶一路’將(jiang)形成(cheng)中(zhong)國與世界之(zhi)間新的(de)貿易(yi)和互(hu)聯互(hu)通走廊(lang)。”

世界銀行最新(xin)研(yan)究報(bao)告認(ren)為,“一(yi)帶(dai)一(yi)路”倡議(yi)全面實(shi)施可使3200萬人擺脫(tuo)日均生活費低于3.2美元的(de)中度(du)貧困(kun)狀態,使全球貿易增加(jia)6.2%,沿線經濟(ji)體貿易增加(jia)9.7%,全球收入增加(jia)2.9%。“‘一(yi)帶(dai)一(yi)路’倡議(yi)是中國改革(ge)開放發(fa)展到成熟階段的(de)一(yi)次‘華麗(li)轉身’。”聯合國商務理事會前副(fu)主席約(yue)翰(han)·艾倫認(ren)為。

當今世界,經濟產(chan)出的(de)(de)60%來自于距海岸(an)線(xian)不超過(guo)100公里的(de)(de)沿(yan)海地區,這讓一些國(guo)家尤(you)其(qi)是內陸國(guo)家和地區在經濟全(quan)球(qiu)化(hua)過(guo)程中被邊緣化(hua),成(cheng)為全(quan)球(qiu)化(hua)的(de)(de)“洼地”,反過(guo)來也(ye)制約了經濟全(quan)球(qiu)化(hua)的(de)(de)進程。

發展不(bu)平衡(heng)(heng)是當今世界(jie)最大的(de)不(bu)平衡(heng)(heng)。世界(jie)銀(yin)行指(zhi)出(chu),“一帶一路”倡議的(de)新穎之處,正在于它可(ke)以深入到傳(chuan)統經濟全(quan)球化(hua)模式不(bu)愿(yuan)為之或力所(suo)不(bu)及(ji)的(de)地方(fang),使(shi)世界(jie)經濟發展更平衡(heng)(heng)。

“有了中(zhong)緬天然(ran)氣管道提供的天然(ran)氣,皎(jiao)(jiao)漂成(cheng)為若(ruo)開(kai)邦第(di)一個使(shi)用天然(ran)氣發電機發電并實現24小時通(tong)電的城鎮。”對比曾經每天只有3小時的供電時間,緬甸皎(jiao)(jiao)漂縣縣長(chang)吳登梭臉上(shang)洋溢著(zhu)笑容(rong)。

陜(shan)西(xi)韓城果(guo)農王勝利家的蘋(pin)果(guo)通過(guo)中歐班列出(chu)口,14天后(hou)就(jiu)能在(zai)俄羅斯圣彼得堡的零售超市上(shang)架。王勝利感慨(kai)地說:“我的蘋(pin)果(guo)‘走出(chu)去’,不僅讓(rang)我賺到了(le)錢,還讓(rang)我交到了(le)外(wai)國朋友。”

毗鄰(lin)首都內羅畢的(de)(de)肯尼(ni)亞阿西里(li)弗鎮,是蒙內鐵(tie)(tie)路(lu)的(de)(de)一(yi)個站點(dian)。談起鐵(tie)(tie)路(lu)帶來的(de)(de)商(shang)機,五金店老板(ban)基梅烏(wu)興(xing)奮不(bu)已。“我從(cong)沒(mei)想過(guo),會有客戶從(cong)300公(gong)里(li)以外的(de)(de)沃伊鎮到(dao)我這(zhe)兒來采購鋼(gang)板(ban)。兩地乘火(huo)車(che)不(bu)到(dao)3個半小時(shi),省時(shi)又安全。”

萬物得其(qi)本者生,百事得其(qi)道(dao)者成。人類的(de)(de)命運從(cong)沒有(you)像今(jin)天這樣緊密相(xiang)聯,各國的(de)(de)利益從(cong)沒有(you)像今(jin)天這樣深度(du)融(rong)合。共建“一(yi)帶一(yi)路”,順(shun)應(ying)經濟全球(qiu)化的(de)(de)歷史潮(chao)流,順(shun)應(ying)全球(qiu)治(zhi)理體系變革的(de)(de)時代要(yao)求,順(shun)應(ying)各國人民過上更(geng)好日子的(de)(de)強烈愿望。

“‘一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)’倡(chang)議(yi)推動亞非歐互聯互通,為(wei)沿線經濟(ji)增長和中國(guo)自身發(fa)展鋪平道路(lu)(lu)。”德(de)國(guo)《青年世界報》網(wang)站認為(wei)。

在今年4月舉行的(de)第二屆“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”國際合作(zuo)(zuo)高峰論壇上,習近(jin)平主席提出高質量共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”的(de)原則、理念和(he)目(mu)(mu)標,宣(xuan)布(bu)一(yi)(yi)系列重大改革開(kai)放(fang)舉措。283項務實成果、640多億美(mei)元的(de)項目(mu)(mu)合作(zuo)(zuo)協議,無不說(shuo)明(ming)共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”應潮流、得民(min)心、惠(hui)民(min)生、利(li)天(tian)下。

高峰論壇地方合(he)(he)作分論壇上,現場簽(qian)署了(le)14項(xiang)中外地方合(he)(he)作協議,傳(chuan)遞出各方合(he)(he)力(li)加強“一(yi)帶一(yi)路”地方合(he)(he)作的積極信號。

凡益(yi)之道(dao),與時(shi)偕行(xing)。在更(geng)(geng)(geng)廣領域擴大外資市場準入、更(geng)(geng)(geng)大力度加(jia)(jia)強知(zhi)識產權保(bao)護(hu)國際合作(zuo)、更(geng)(geng)(geng)大規模增加(jia)(jia)商品和服務進口、更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)有效實(shi)施國際宏觀經濟政策(ce)協調(diao)、更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)重(zhong)視(shi)對外開放政策(ce)貫(guan)徹落(luo)實(shi)……在單(dan)邊主義(yi)、保(bao)護(hu)主義(yi)抬頭的(de)當下(xia),中(zhong)國以(yi)更(geng)(geng)(geng)大開放擁抱發(fa)展機(ji)遇,以(yi)更(geng)(geng)(geng)好(hao)合作(zuo)謀求互利共贏,推動高質量(liang)共建“一(yi)帶一(yi)路”。一(yi)個開放包容、互利共贏的(de)美好(hao)未來,漸行(xing)漸近,令人期待。

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