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加快復制自貿區政策 中國有望放寬外資國際航運市場股比要求

交(jiao)通運(yun)輸部(bu)副部(bu)長何建中近日在(zai)寧波表示，中國政府將加(jia)快(kuai)復制推(tui)廣(guang)上海自貿區的(de)航運(yun)政策，放(fang)寬外(wai)資國際航運(yun)市(shi)場(chang)股比(bi)的(de)要求，加(jia)快(kuai)航運(yun)服務業市(shi)場(chang)化(hua)，創(chuang)新船舶登記(ji)管理辦(ban)法，加(jia)強航運(yun)市(shi)場(chang)有效監管，維護競爭(zheng)開放(fang)、公(gong)平有序的(de)市(shi)場(chang)環境(jing)。

“完善的海運(yun)服(fu)務(wu)網絡是海上便(bian)利(li)運(yun)輸(shu)的基礎條件。”何建中(zhong)表示，“我(wo)們既鼓勵中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的港(gang)航企業積極實施(shi)‘走出去’戰略，擴大服(fu)務(wu)范圍和領域，也非(fei)常歡迎境外(wai)投(tou)資者投(tou)資經營我(wo)國(guo)(guo)(guo)港(gang)口(kou)設(she)施(shi)、設(she)立國(guo)(guo)(guo)際海運(yun)企業、開辟或加密海運(yun)航線，共同推進(jin)海運(yun)大通道建設(she)，適應(ying)國(guo)(guo)(guo)際經貿發展的需(xu)求。”

何(he)建中(zhong)表示，今后(hou)一段(duan)時間，交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部將加(jia)強與沿線國家(jia)(jia)交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部門(men)的合(he)(he)作(zuo)，充分發揮中(zhong)國-東盟交(jiao)通部長會議、中(zhong)俄(e)總(zong)理(li)定期會晤委(wei)員會運(yun)(yun)輸(shu)(shu)合(he)(he)作(zuo)分委(wei)會、中(zhong)國-中(zhong)東交(jiao)通部長會議等多雙邊合(he)(he)作(zuo)機制，在(zai)歐亞運(yun)(yun)輸(shu)(shu)連(lian)接、陸港合(he)(he)作(zuo)等合(he)(he)作(zuo)框架下，深化共識，推動務實合(he)(he)作(zuo)。同時，加(jia)強與沿線國家(jia)(jia)有效(xiao)對接，發揮政府、企業、社會組織作(zuo)用，促進交(jiao)通基礎設施互聯互通。

在推進(jin)(jin)海(hai)(hai)上運(yun)輸(shu)便(bian)(bian)利(li)化(hua)方面，何建中(zhong)說(shuo)，經(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)要求海(hai)(hai)運(yun)提供更加(jia)便(bian)(bian)捷高(gao)(gao)效的(de)運(yun)輸(shu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。國際(ji)海(hai)(hai)事組織針對國際(ji)海(hai)(hai)運(yun)發展新(xin)趨勢，在《1965年(nian)便(bian)(bian)利(li)運(yun)輸(shu)國際(ji)海(hai)(hai)上運(yun)輸(shu)公約》的(de)基礎上，又(you)提出了更加(jia)便(bian)(bian)利(li)的(de)新(xin)要求。中(zhong)國作(zuo)為《便(bian)(bian)運(yun)公約》的(de)履約國，要主動適應新(xin)特點，以促(cu)進(jin)(jin)海(hai)(hai)上便(bian)(bian)利(li)運(yun)輸(shu)、提高(gao)(gao)運(yun)輸(shu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)效率、降低物流成本(ben)為目標(biao)，對標(biao)國際(ji)先進(jin)(jin)水(shui)平，共同打造暢通高(gao)(gao)效安全(quan)綠色的(de)運(yun)輸(shu)大(da)通道，更好(hao)地服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)“一帶一路”建設。

便(bian)(bian)利(li)的(de)(de)口(kou)岸管理是海(hai)上(shang)便(bian)(bian)利(li)運(yun)輸的(de)(de)有力保障。港口(kou)是國(guo)際海(hai)運(yun)的(de)(de)重要(yao)節點，只有加強世界范圍內的(de)(de)合(he)作，共同(tong)改(gai)善海(hai)運(yun)航(hang)線上(shang)所有口(kou)岸的(de)(de)通(tong)關環境，才能有效(xiao)提升(sheng)海(hai)上(shang)運(yun)輸便(bian)(bian)利(li)化的(de)(de)水平。

國家海洋局副局長(chang)石青峰說，“十二五”以來(lai)，我國海洋經濟總體保(bao)持(chi)良好發(fa)展態(tai)勢，海洋經濟在拓展發(fa)展空間、建設(she)生(sheng)態(tai)文明(ming)、加(jia)快動力轉換、保(bao)持(chi)經濟持(chi)續穩定增長(chang)中發(fa)揮了(le)重要作用。

統計數據顯(xian)示，2016年我國海洋(yang)生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)(zhi)達(da)到70507億(yi)元，占國內生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)(zhi)比(bi)重達(da)9.5%，增速(su)為6.8%，高出(chu)同期國內生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)(zhi)0.1個百分點，海洋(yang)經濟已經成為拉動國民經濟增長的重要引擎。

石青峰表示，國家海(hai)(hai)(hai)洋局將進(jin)一步(bu)優化北部(bu)、東部(bu)和(he)南部(bu)三(san)大海(hai)(hai)(hai)洋經(jing)濟圈(quan)布(bu)局，沿海(hai)(hai)(hai)地區要尊(zun)重(zhong)海(hai)(hai)(hai)洋自然屬性，從區位特(te)點、海(hai)(hai)(hai)洋災害(hai)、產業基礎出發(fa)，明(ming)確劃定海(hai)(hai)(hai)域重(zhong)點開發(fa)區，優惠開發(fa)區、限制開發(fa)區，把海(hai)(hai)(hai)洋經(jing)濟發(fa)展實現與(yu)本地經(jing)濟緊密聯系。

“海(hai)上絲綢之路沿(yan)(yan)線國(guo)(guo)家(jia)大(da)(da)部(bu)分屬于(yu)發(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)，資源豐富，人口(kou)(kou)眾多(duo)，在產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展水平上同我國(guo)(guo)處于(yu)垂直分工狀態(tai)，擴大(da)(da)進出(chu)口(kou)(kou)貿(mao)易(yi)還(huan)有(you)很大(da)(da)空間。”中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際經濟交流(liu)中心(xin)副理事(shi)長、中共中央政策研究室原副主任鄭(zheng)新立在論壇上認(ren)為(wei)(wei)，應(ying)充分利用大(da)(da)型船舶(bo)運輸(shu)成本(ben)低的特點，發(fa)展同亞洲(zhou)、非洲(zhou)、南北美洲(zhou)的大(da)(da)宗(zong)物資包括礦石、能源、農產(chan)(chan)品、技術裝備等(deng)貿(mao)易(yi)，把沿(yan)(yan)海(hai)港(gang)口(kou)(kou)建成為(wei)(wei)現代化的物流(liu)樞紐，不斷(duan)提高出(chu)口(kou)(kou)產(chan)(chan)品的技術含量和附(fu)加(jia)值，通過“買全(quan)球、賣全(quan)球”，發(fa)揮我國(guo)(guo)的比較(jiao)優勢。